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Bulletin Quotidien Europe N° 10546
ÉCONOMIE - FINANCES - ENTREPRISES / (ae) espagne

Réforme bancaire, privilégier les « mécanismes de marché »

Bruxelles, 03/02/2012 (Agence Europe) - La Commission européenne voit d'un bon œil l'annonce de la dernière réforme du secteur bancaire espagnol tout en prévenant qu'une solidité financière renforcée devra se passer au maximum d'un soutien public. Cette restructuration, qui vise à mobiliser davantage les banques espagnoles « au service de l'économie productive » et moins au service des activités « spéculatives », est « essentielle » pour la reprise économique en Espagne, a déclaré vendredi 3 février le porte-parole du commissaire chargé de l'euro Olli Rehn. Renforcer la solidité des institutions les plus exposées au secteur immobilier doit s'effectuer d'abord en recourant aux « mécanismes de marché » afin de minimiser l'impact de la réforme sur les finances publiques de l'Espagne qui continue à subir la pression des marchés financiers, a-t-il ajouté. Et de promettre une évaluation détaillée des mesures annoncées par la Commission européenne.

Le gouvernement espagnol a adopté, vendredi, une nouvelle réforme bancaire, la 3ème depuis le déclenchement de la crise financière de 2008 et l'éclatement d'une bulle immobilière en Espagne. Les banques du pays devront passer au total 50 milliards d'euros de provisions d'ici fin 2012. La moitié de cette enveloppe permettra d'augmenter la couverture des actifs immobiliers problématiques. 15 milliards d'euros serviront à constituer un matelas de capital sur les actifs problématiques liés au foncier (terrains saisis et actifs garantis par du foncier). 10 milliards d'euros seront alloués à une réserve spécifique couvrant des actifs immobiliers non problématiques en prévision d'une éventuelle détérioration future. À noter que la réforme limite à 600 000 euros annuels les salaires des dirigeants des banques et caisses d'épargne ayant reçu des aides publiques, et à 300 000 euros pour les quatre établissements déjà sous tutelle de l'État.

La réforme stimulera aussi la restructuration du secteur par le biais de fusions. Les banques qui se regrouperont bénéficieront d'avantages particuliers, tels qu'un délai de deux ans pour effectuer leurs provisions et la possibilité de faire appel au fonds espagnol de sauvetage bancaire (FROB). À condition qu'elles se plient à trois exigences: augmenter leurs actifs d'au moins 20%, mettre sur pied un plan visant à assurer leur viabilité financière et le maintien des crédits à l'économie productive, annoncer l'opération de fusion avant le 30 mai. Les banques El Santander, BBVA, Bankia et BMN ont indiqué qu'elles se conformeraient au nouveau dispositif dans les délais impartis et sans faire appel à une aide publique, indique le quotidien El País. (MB)

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