Varsovie, 10/11/2011 (Agence Europe) - Le dossier de la cohésion régionale est l'une des priorités de la présidence polonaise du Conseil de l'UE. À tel point que la ministre du Développement régional, Elzbieta Bienkowska, veut lui donner plus de poids encore qu'il n'en a aujourd'hui auprès des États membres. « Il n'y a pas de Conseil formel pour la cohésion régionale, seulement une informelle. Nous voulons l'inclure lors du conseil des Affaires générales pour que cette politique puisse aussi avoir son Conseil où son devenir est discuté ». Deuxième budget européen, après la PAC, la cohésion régionale sera donc au programme du conseil général du 16 décembre.
À cette occasion, les ministres européens du Développement régional porteront le débat autour des nouvelles propositions de règlement de la Commission européenne, publiées le 6 octobre, relatives aux programmes de cohésion économique et sociale 2014/2020. Un règlement que la présidence polonaise dit attendre « assez impatiemment », tout en pointant des points de désaccord. La ministre Elzbieta Bienkowska est « hésitante » quant à « l'efficience de ce nouvel instrument qu'est le Connecting Europe facility ». Parmi les propositions de la Commission, elle se déclare tout particulièrement opposée au principe de conditionnalité macro-économique. « Nous sommes pour la conditionnalité quand il s'agit d'une évaluation, mais pas dans le domaine de la macro-économie. Si un État n'est pas en mesure de répondre aux règles macro-économiques, il pourrait être puni et devra reverser l'argent alloué à la politique régionale. Les finances et la cohésion sont pourtant deux budgets qui n'ont aucun rapport l'un avec l'autre. Nous sommes complètement contre. Ils ne peuvent pas dépendre l'un de l'autre. La politique régionale ne devrait pas être liée aux règles macro-économiques ».
La Commission propose que les politiques structurelles axent le financement sur un nombre plus restreint de priorités étroitement liées à la stratégie EUROPE 2020. Ces politiques devront mettre l'accent sur les résultats. Ce qui est synonyme pour Elzbieta Bienkowska de complication bien plus que de simplification: « Je pense que nous pouvons nous attendre à des procédures encore plus longues et difficiles qu'aujourd'hui ». Un point qui sera également discuté avant la fin de la présidence polonaise. (VW)