Bruxelles, 10/11/2011 (Agence Europe) - Les ministres de l'Agriculture des pays de l'UE se réunissent lundi 14 novembre, sous la présidence de Marek Sawicki, pour débattre des propositions visant à modifier pour le rendre plus écologique et plus juste le système de paiements directs aux exploitants.
La Commission européenne a présenté le 12 octobre dernier ses propositions législatives sur la réforme de la politique agricole commune (PAC). Un des volets importants est la refonte du système des aides directes. La Commission propose: - une modification de la répartition des aides ; - des aides spécifiques pour les jeunes agriculteurs ; - un régime simplifié pour les petites exploitations ; - le maintien de certaines aides couplées (qui conservent un lien avec les niveaux produits) ; - des soutiens dans des zones défavorisées ; - la dégressivité des aides au revenu à partir de 150 000€ et leur plafonnement à partir de 300 000€ ; - un verdissement de 30% des aides directes.
Plusieurs pays, comme la France, l'Espagne, la Belgique, la Slovaquie, l'Irlande et la Finlande jugent trop élevé le pourcentage (30%) de verdissement des aides directes.
Sur la nouvelle répartition des aides, la convergence proposée (réduction de l'écart entre les pays qui reçoivent plus de la moyenne de l'UE d'aides agricoles et ceux qui reçoivent moins) ne va pas assez loin aux yeux des États baltes, de la Pologne, de la Roumanie et de la Bulgarie. Certains des anciens pays de l'UE (France, Belgique, Grèce, Irlande) ont préconisé une convergence plus graduelle. Tandis que d'autres (Portugal, pays baltes) jugent que le système de correction ne va pas assez vite. Plusieurs pays (Belgique, Pays-Bas, Hongrie, Bulgarie, Chypre) protestent contre la baisse des niveaux des paiements directs accordés à leurs agriculteurs.
Le régime d'aide aux petites exploitations est soutenu notamment par Hongrie, Slovénie, Portugal, Chypre et Roumanie. D'autres pays (dont Suède, Finlande, Danemark) pourraient l'accepter à condition qu'il soit facultatif.
Le régime d'aide en faveur des jeunes agriculteurs est plutôt bien accueilli. Mais la Suède et le Danemark souhaiteraient que ce régime de soutien soit volontaire.
Enfin, l'Allemagne, le Royaume-Uni, la Finlande et la République tchèque sont contre les mesures visant à plafonner les aides des grandes exploitations. La Roumanie aussi demande à la Commission de revoir ce dispositif. (LC)