Bruxelles, 16/06/2011 (Agence Europe) - La marginalisation des Roms, des systèmes d'asile sous pression et les risques pesant sur la protection des données personnelles. Tels sont les trois principaux défis à relever pour l'UE, a estimé mercredi 15 juin l'Agence européenne des droits fondamentaux (FRA) à l'occasion de la publication de son rapport annuel 2010. Ce rapport couvre les progrès accomplis par les 27 dans la protection des droits inscrits dans la Charte des droits fondamentaux, notamment dans l'évolution des législations, des politiques et des pratiques nationales et « bien que l'Agence ait collecté de très nombreux exemples de pratiques encourageantes dans les différents États membres, il reste bien du chemin à parcourir avant que la réalité de la situation sur le terrain ne réponde aux normes garanties par la Charte des droits fondamentaux », a ainsi déclaré Morten Kjærum, le directeur de l'agence.
En 2010, les obstacles en matière d'accès à la justice, les niveaux élevés de discrimination et la violence à l'encontre des enfants ont été les principales préoccupations de FRA mais l'UE doit aussi faire face aux défis que sont la marginalisation des Roms, aux conditions d'accueil inadéquates des demandeurs d'asile, en particulier aux frontières extérieures de l'UE, et aux menaces qui pèsent sur la protection des données à caractère personnel, a encore mis en garde l'agence.
En ce qui concerne le domaine de l'asile et de la migration, « 2010 a été témoin d'une situation d'urgence liée aux droits fondamentaux à la frontière terrestre gréco-turque, où un grand nombre de franchissements irréguliers des frontières vers l'UE ont eu lieu », explique FRA, notant que « les autorités grecques ont rencontré de grandes difficultés pour offrir des conditions d'accueil conformes aux normes applicables en matière de droits fondamentaux, et pour garantir aux migrants qui avaient besoin d'une protection une véritable chance d'introduire une demande d'asile ». Une situation notoire que la Cour européenne des droits de l'Homme a d'ailleurs condamnée le 21 janvier dernier. Conséquence logique pour FRA: tous les pays connaissant des pressions sur leur système d'asile vont automatiquement risquer d'enfreindre les standards des droits fondamentaux, d'où l'importance pour les 27 de s'accorder au plus tôt sur un système d'asile européen commun d'ici 2012 et sur le partage des responsabilités dans ce domaine.
Pour les Roms, FRA estime qu'il faudra encore « redoubler d'efforts aux niveaux national et européen » pour promouvoir l'égalité et combattre la discrimination, notamment dans les domaines de l'éducation, de l'emploi et de l'accès aux services.
Quant à la protection des données personnelles, FRA estime que « les événements de 2010 ont mis en évidence la nécessité constante de mettre en balance les possibilités offertes par les nouvelles technologies pour promouvoir la liberté d'expression, la vie sociale et culturelle et la liberté de circulation, d'une part, et les risques potentiels qui en découlent pour les autres droits ». L'agence cite ainsi l'outil Google Street View qui « a attiré l'attention des législateurs et des autorités de réglementation en Allemagne, en Autriche, en Italie, en Espagne et en Slovénie en raison du risque pesant sur la protection des données et de la vie privée ».
Et pour FRA, la directive européenne sur la rétention des données, qui doit faire l'objet d'une révision cette année, impose la même vigilance aux États membres. (S.P.)