Bruxelles, 30/11/2010 (Agence Europe) - Dans une résolution adoptée la semaine dernière, le Parlement européen recommande l'indépendance et un financement adéquat pour les radiodiffuseurs publics (EUROPE n° 10264). Le texte a suscité la réaction de l'Association des télévisions commerciales (ACT) et de l'Association européenne des éditeurs de journaux (ENPA) qui demandent plus de transparence dans l'attribution d'aides d'État aux radiodiffuseurs publics afin que ceux-ci ne fassent pas un usage discriminatoire de celles-ci. Plus particulièrement:
- L'ACT se réjouit du grand choix de programmes offert au public grâce à l'offre combinée des radiodiffuseurs publics et commerciaux. Toutefois, il convient de s'assurer que, dans le processus de numérisation en cours, tous les radiodiffuseurs se fassent concurrence sur un pied d'égalité. D'après les télévisions commerciales, le rapport d'Ivo Belet n'apporte aucune preuve d'un sous-financement des radiodiffuseurs publics qui recevraient au contraire un large soutien public avec 25 milliards d'euros attribués en moyenne par an. Selon eux, il existe un manque de transparence quant au mécanisme d'attribution des aides d'État consenties aux radiodiffuseurs publics. Ces aides, qui doivent être utilisées pour des missions de service public, seraient en partie utilisées à des fins commerciales (notamment en Irlande, en France, en Croatie et au Portugal), menant à une situation de concurrence déloyale avec les radiodiffuseurs commerciaux, se plaint l'ACT.
- L'ENPA appelle également à la vigilance pour que les activités en ligne des radiodiffuseurs de service public ne fassent pas une concurrence déloyale aux services en ligne offerts par les éditeurs de journaux. Les investissements énormes consentis par ces derniers pour développer des services en ligne ne doivent pas être menacés par les activités de numérisation des radiodiffuseurs publics soutenus par des aides publiques, activités qui vont parfois au-delà de la mission de service public à laquelle ces aides doivent servir, souligne l'ENPA. Selon elle, une vigilance particulière pour l'application des règles européennes en matière de concurrence et d'aides d'État est donc indispensable. La ligne de séparation entre le service public et les services commerciaux est trop souvent brouillée, les radiodiffuseurs publics utilisant leur position privilégiée pour s'imposer sur le marché de la publicité en ligne, aux dépens des journaux du secteur privé, souligne l'ENPA. Or, les revenus issus de la publicité sont d'une importance cruciale pour assurer l'indépendance et la survie des éditeurs de journaux. (I.L.)