Magnus Brunner, commissaire aux Affaires intérieures et à la Migration, a présenté devant la commission des Libertés civiles au Parlement européen, mardi 24 février, la nouvelle stratégie globale sur les visas. Rappelant les orientations récemment adoptées par la Commission (EUROPE 13797/10), il a défendu l’utilisation de cet outil pour inciter les pays tiers à coopérer sur les réadmissions de migrants irréguliers, tout en promettant une numérisation complète des procédures de mobilité légale d’ici 2028.
Si le décloisonnement de la politique de visa a été largement salué, les eurodéputés ont soulevé plusieurs points de vigilance. Lena Düpont (PPE, allemande) a insisté sur l'importance de faire en sorte que ces mesures sécuritaires ne nuisent pas aux intérêts économiques et commerciaux de l'UE. Fabrice Leggeri (PfE, français) a réclamé des outils de pression et de contrôle concrets pour garantir que les pays tiers récalcitrants délivrent des laissez-passer consulaires aux migrants expulsés.
À l'inverse, Matjaž Nemec (S&D, slovène) a regretté que la stratégie soit « principalement axée sur la migration irrégulière », au risque de délaisser la politique étrangère et de ternir l'image de l'UE à long terme. Tineke Strik (Verts/ALE, néerlandaise) s'est aussi préoccupée d'un usage « punitif » des visas. Tous deux se sont étonnés que la Commission n'envisage pas, par ailleurs, de suspendre l'accord de facilitation des visas avec Israël pour violations des droits humains (EUROPE 13813/11). Le commissaire a rejeté cette option, refusant de « cibler un pays seul » pour des raisons politiques.
M. Brunner a conclu en rappelant que l'obtention de visas européens était « un privilège impliquant des responsabilités », promettant de travailler sur les éléments techniques soulevés dans les mois à venir. (Justine Manaud)