En amont du 31 août, date limite pour atteindre l’ensemble des jalons et objectifs fixés dans les plans nationaux de relance financés par la 'Facilité pour la reprise et la résilience' (FRR), les eurodéputés des commissions des Budgets (BUDG) et des Affaires économiques et monétaires (ECON) du Parlement européen ont échangé, lundi 9 février, pour un 22e Dialogue sur la reprise et la résilience avec le vice-président exécutif chargé de la Cohésion et des Réformes, Raffaele Fitto.
Les élus l’ont interrogé sur les moyens d’assurer une mise en œuvre sans difficulté et une clôture efficace de la FRR, mais aussi sur les « leçons » à intégrer dans la prochaine architecture budgétaire.
À l’ouverture des échanges, la vice-présidente de la commission BUDG, Monika Hohlmeier (PPE, allemande), a rappelé que les demandes de paiement finales étaient attendues au plus tard le 30 septembre 2026 et que les versements seraient à effectuer avant le 31 décembre.
Raffaele Fitto a évoqué une FRR « dans la dernière année de mise en œuvre », en s’exprimant sur l’effort de simplification engagé avec les États membres. Selon lui, l’exercice a consisté à retirer des mesures qualifiées de non tenables d’ici l’été 2026, à supprimer des jalons redondants et à fusionner certains objectifs intermédiaires avec les objectifs finaux.
Il a cité, notamment, la contribution polonaise de 500 millions d’euros au programme IRIS², le système de l'UE de satellites sécurisés et la fusion d’objectifs numériques dans le plan slovène.
Raffaele Fitto a rappelé les 18 plans nationaux simplifiés en 2025 et six depuis début 2026, la réduction de 20% du nombre de jalons et objectifs restants et 25% de volume en moins dans les plans.
Concernant les décaissements, il a évoqué 87 milliards d’euros versés en 2025 et, au total, 394 milliards déboursés sur 577 milliards (68%). Il a aussi anticipé une accélération en 2026, avec environ un tiers des fonds encore à verser.
À propos du CFP 2028-2034, Karlo Ressler (PPE, croate) a interrogé la Commission sur les faiblesses du modèle et les différences relatives aux performances nationales.
Le commissaire a assuré que la Commission cherchait une approche plus cohérente entre la FRR et la politique de cohésion, avec des financements davantage liés aux réformes et orientés vers les résultats. Une gouvernance 'à plusieurs niveaux' et une dimension régionale plus forte sont également visées.
Mentionnant la transparence et flexibilité qui devraient guider le CFP 2028-2034, il a affirmé que la refonte financière proposée renforcerait les obligations de publication, avec des informations sur les bénéficiaires finaux et une centralisation des données.
Concernant la flexibilité, il a défendu un système capable de répondre davantage aux imprévus et aux nouvelles priorités, sans renoncer à des « sauvegardes robustes » pour protéger les intérêts financiers de l’UE.
Interrogé en outre sur l’hypothèse d’une extension des délais, par exemple dans le cas polonais, il a assuré : « La Commission ne va pas proposer qu’on prolonge les délais dans le cadre de la FRR ». (Nithya Paquiry)