Les députés européens ont examiné en plénière, mercredi 28 février, le rapport de David Cormand (Verts/ALE, français) portant sur les activités de la Banque européenne d’investissement (BEI) pour 2023 (EUROPE 13336/17).
En session plénière, le rapporteur s'est félicité que, pour atteindre l’objectif européen de faire de la BEI la banque européenne du climat, la mutation ait été enclenchée, avec notamment 50% des investissements dédiés au climat et l’ambition de mettre fin au financement des énergies fossiles ou encore l’engagement à ne pas financer d’activités d’extraction minière en eaux profondes.
Pour David Cormand, ce sont là des standards positifs sur lesquels la BEI peut se baser pour bâtir une feuille de route plus ambitieuse encore, notamment en éliminant le financement de projets néfastes pour le climat et, plus globalement, pour l’environnement et la biodiversité.
Le rapporteur a cependant exprimé sa désapprobation quant au financement des petits réacteurs nucléaires et a appelé la BEI à ne pas investir dans ce domaine.
Par ailleurs, le député a estimé qu'il serait dangereux de vouloir modifier les critères pour le financement de la défense. Il a estimé que tout devait être fait pour aider l'Ukraine, mais que le rôle de la BEI n’était pas de pallier les défaillances des États membres, mieux à même de financer, selon lui, la production d’armes. Pour M. Cormand, la BEI n’est pas la solution adaptée pour cette mission.
La présidente de la BEI, Nadia Calviño, quant à elle, a affirmé que le Parlement européen et la BEI étaient des partenaires stratégiques.
Par ailleurs, elle a estimé que des programmes comme InvestEU ou STEP (EUROPE 13350/33) constituaient des programmes essentiels qui permettent à la BEI de mobiliser des investissements privés pour réduire l’écart d'investissement nécessaire pour le financement des transitions verte et numérique.
En ligne avec les propos de M. Cormand, Mme Calviño a indiqué que la première des priorités de la BEI était de consolider son rôle en tant que banque européenne du climat, notamment pour soutenir la lutte contre le changement climatique et l'adaptation à ce changement.
La deuxième priorité pour la BEI, selon Mme Calviño, est d'accélérer la numérisation et l’innovation technologique.
Elle a indiqué que la BEI souhaitait renforcer les investissements dans le domaine de la sécurité et de la défense, notamment pour la fabrication de drones, de systèmes de protection des frontières et des villes. Elle a indiqué que cela constituait une priorité pour les pays en première ligne et que la BEI souhaitait même aller plus loin et contribuer à un projet commun qui renforcerait l'industrie européenne, la capacité de protection et la capacité de dissuasion européenne. Mme Calviño a salué le soutien de la Présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, le même jour, à cette approche (voir autre article).
En outre, la BEI souhaite accroître le soutien aux petites et moyennes entreprises (PME) et start up, contribuer à une politique de cohésion moderne et renforcer les opportunités pour les talents partout en Europe.
Par ailleurs, Mme Calviño a souhaité des finances nouvelles pour l'agriculture et la bioéconomie et a souligné l'objectif de la BEI de renforcer les investissements dans les infrastructures sociales (santé, éducation, logement abordable). La BEI, selon elle, doit continuer à être à la tête du marché européen de capitaux.
Enfin, la Présidente a estimé que la BEI devait mettre l'accent sur les priorités stratégiques en dehors de l'UE. Alors que les colégislateurs ont trouvé un accord sur la 'Facilité pour l'Ukraine', Mme Calviño a ainsi évoqué le soutien déjà apporté aux secteurs public et privé en Ukraine par la BEI et le soutien qui sera fourni à l'avenir, le plus rapidement possible, dès que la guerre sera terminée, à la reconstruction de l’Ukraine.
Concernant le rôle de la BEI dans le monde, Nadia Calviño a réaffirmé la nécessité de l’assistance aux pays du voisinage et dans le monde, notamment en appuyant l’approche Global Gateway. (Émilie Vanderhulst)