Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a annoncé, mercredi 29 novembre, l’approbation par les ministres des Affaires étrangères des pays alliés et ukrainien, au sein du Conseil OTAN-Ukraine, d’un programme de travail « ambitieux » pour 2024, comprenant « la sécurité énergétique, l'innovation et l'interopérabilité ».
Dans une déclaration, le Conseil OTAN-Ukraine a précisé que les pays membres de l’OTAN et l’Ukraine prenaient déjà des décisions ensemble « sur un pied d’égalité, dans des domaines aussi variés que l’interopérabilité, la sécurité énergétique, l’innovation, la cyberdéfense ou encore la résilience », et qu’ils continueraient à travailler sur ces thématiques.
La situation militaire en Ukraine a fait également l'objet de discussions. Pour M. Stoltenberg, Kiev continue d’infliger « de lourdes pertes à la Russie » et a repris 50% du territoire dont la Russie s'était initialement emparée. « Nous n'avons pas vu de changements significatifs sur la ligne de front au cours des derniers mois. Mais les combats sont intenses. Et bien sûr, les réalisations militaires peuvent être mesurées de différentes manières. Elles peuvent être mesurées en mètres carrés » ou en destruction de capacités russes, a-t-il expliqué.
M. Stoltenberg a estimé que la Russie avait perdu « une grande partie de ses forces conventionnelles, des centaines d'avions, des milliers de chars et plus de 300 000 morts ou blessés ». Bien que la Russie soit « plus faible politiquement, militairement et économiquement », il ne faut pas la « sous-estimer », a prévenu le secrétaire général. Selon lui, l'économie russe est sur le pied de guerre, le président, Vladimir Poutine, a une « grande tolérance » pour les pertes humaines et les objectifs en Ukraine n'ont pas changé. « La Russie a constitué un important stock de missiles en prévision de l'hiver et nous assistons à de nouvelles tentatives pour frapper le réseau électrique et l'infrastructure énergétique de l'Ukraine. Elle tente de laisser l'Ukraine dans l'obscurité et le froid », a souligné M. Stoltenberg.
Dans la déclaration, les Alliés soulignent qu’ils restent fermement résolus à accroître encore leur soutien politique et pratique à l’Ukraine et qu’ils maintiendront ce soutien aussi longtemps qu’il le faudra.
Interrogé sur la livraison des F16 à l’Ukraine, M. Stoltenberg a espéré que cela pourra commencer « dès que possible ». Il a cependant prévenu qu’il « n'existe pas de solution miracle, pas de système unique qui, à lui seul, changera fondamentalement la situation sur le champ de bataille. Il s'agit d'une question de capacités multiples qui fonctionnent ensemble en même temps et qui feront reculer les Russes ». « Nous devons nous préparer à un combat long et difficile », a-t-il expliqué.
En outre, l’OTAN transforme actuellement son paquet d'aide global en un programme d'assistance pluriannuel « afin d’aider (l'Ukraine) à remettre sur pied son secteur de la sécurité et de la défense et à exercer sa capacité de dissuasion et de défense sur le long terme », selon la déclaration du Conseil. « Dans ce contexte, nous avons entrepris l’élaboration d’une feuille de route qui vise la pleine interopérabilité de l’Ukraine avec l’OTAN », précisent les Alliés, ajoutant qu’ils travaillaient également à la mise au point de nouveaux projets relatifs au déminage humanitaire, à la réadaptation médicale des soldats ukrainiens blessés et à la capacité industrielle de défense de l’Ukraine, sur la base d’une revue stratégique des acquisitions de défense.
Les Alliés ont également formulé des recommandations sur les réformes prioritaires de l'Ukraine, y compris la lutte contre la corruption, le renforcement de l'État de droit et le soutien des droits de l'homme et des droits des minorités, en vue de son adhésion à l'OTAN.
« Nous nous sommes mis d'accord sur le programme de travail et la sous-structure des comités du Conseil OTAN-Ukraine pour assurer le suivi concret des réformes », a précisé M. Stoltenberg.
Voir la déclaration : https://aeur.eu/f/9uj (Camille-Cerise Gessant)