Les membres de la commission de l'industrie, de la recherche et de l'énergie (ITRE) du Parlement européen ont adopté à une très large majorité, mardi 28 novembre - avec 45 voix pour, 4 contre et 6 abstentions -, le projet de rapport d'initiative sur la Banque européenne de l'hydrogène (EUROPE 13143/4) de Robert Hajšel (S&D, slovaque). L’unique amendement de compromis qui couvre tout le texte a été adopté. Les eurodéputés appuient en grande partie la proposition de la Commission (EUROPE 13143/4), publiée en mars dernier, tout en recommandant des améliorations significatives.
Le renforcement du financement de la Banque européenne de l’hydrogène est un point central du rapport. « Si l'UE veut devenir un acteur mondial compétitif, nous avons besoin d'un financement solide et, dans ce contexte, le budget initial de 3 milliards d'euros pour l'EHB n'est pas suffisant », a déclaré M. Hajšel dans un communiqué.
Ainsi, considérant que l’investissement total requis pour réaliser l’objectif d’une production locale de 10 millions de tonnes d’hydrogène renouvelable est estimé entre 335 et 471 milliards d’euros, les eurodéputés plaident pour 500 milliards d’euros d’investissements supplémentaires.
En outre, il s'agit de refléter l'ambition de l'Union européenne de se positionner de manière compétitive face aux politiques industrielles des États-Unis et de la Chine. Les eurodéputés ont insisté sur l'importance d'un financement adéquat, en phase avec la législation américaine sur la réduction de l'inflation (IRA), pour soutenir efficacement la transition énergétique européenne.
Le projet souligne l'importance de concentrer les efforts de l'EHB sur les secteurs les plus difficiles à décarboner, notamment les transports lourds, la production d'acier et la fabrication d'engrais. Ces secteurs, caractérisés par une empreinte carbone conséquente et des défis en matière d'électrification, nécessitent une attention particulière pour atteindre les objectifs climatiques de l'UE.
Une innovation majeure proposée est la mise en place d’un guichet unique. Cette évolution vise à rationaliser le soutien à toutes les activités liées à l'hydrogène renouvelable dans l'UE, simplifiant ainsi les processus pour les parties prenantes et accélérant les projets.
L'adoption de ce projet de rapport témoigne également d'une prise de conscience accrue de la nécessité d'une approche équilibrée et équitable dans la répartition des fonds de la Banque européenne de l’hydrogène. Pour cela, les députés ont suggéré la mise en place d'enchères régionales, garantissant ainsi une allocation juste des ressources entre tous les États membres. Cette méthode vise à promouvoir la compétitivité tout en prévenant l'aggravation des disparités régionales en matière de développement.
En outre, le texte met en avant la nécessité d'intégrer des critères de durabilité environnementale et sociale rigoureux dans le processus d'attribution. Cette exigence souligne l'engagement de l'UE envers des pratiques durables et responsables. Enfin, les eurodéputés ont insisté sur la création d'un marché de l'hydrogène fonctionnel et durable, qui ne devrait pas dépendre indéfiniment de subventions publiques.
Le texte sera soumis au vote en plénière en décembre.
Le projet de rapport : https://aeur.eu/f/9tp
L'amendement de compromis (en anglais) : https://aeur.eu/f/9to (Nithya Paquiry)