Le contraste entre les progrès enregistrés en Éthiopie et en Somalie et la dégradation de la situation au Soudan, qui menace la stabilité de toute la Corne de l'Afrique tandis que le Kenya fait figure de havre de stabilité, a été souligné lundi 22 mai par les ministres des Affaires étrangères des États membres de l'UE.
Le Haut Représentant de l'UE pour les Affaires étrangères et la Politique de Sécurité, Josep Borrell, a insisté sur ce contraste à l'issue de la nouvelle discussion qu'ont eue les ministres sur cette région d'Afrique, qui demeure une priorité stratégique (EUROPE 13184/9, 12975/7).
« Malheureusement, la situation est très inquiétante au Soudan. Le cessez-le-feu est la première priorité », a déclaré le Haut Représentant. Alors que les forces armées soudanaises et les Forces de soutien rapide ont accepté, samedi à Djeddah (sous l'égide des États-Unis et de l'Arabie Saoudite), un nouveau cessez-le-feu d'une semaine qui était censé entrer en vigueur ce lundi soir, M. Borrell a estimé que « les accords sont une bonne chose, mais il doivent être suivis d'effet, sinon ils sont inutiles ».
Il a assuré que l'UE continuera à soutenir « un cadre robuste conduit par les Africains » et s'engagera avec les partenaires pour identifier des médiateurs.
M. Borrell a insisté sur « la reconnaissance du rôle pivot qu'a joué Djibouti » pour aider l'UE à rapatrier ses ressortissants du Soudan.
Selon lui, le Kenya, quant à lui, est « un pilier de stabilité et joue un rôle important pour la stabilisation de toute la région ».
En Éthiopie, l'accord de cessation des hostilités après 2 ans de conflit a permis la reprise conditionnelle et progressive des relations avec l'UE, fondée sur les progrès réalisés en matière d'accès humanitaire dans tout le pays et de responsabilité, s'agissant des violations du droit humanitaire international et des droits de l'Homme.
La normalisation progressive visera la reprise (recovery), la reconstruction et la réconciliation - les '3 R'. « La réconciliation est le mot clé. Nous allons appuyer cette réconciliation », a ajouté M. Borrell.
Il a précisé que la Commission allait mettre en œuvre les 180 millions d'euros déjà approuvés pour financer des programmes dans les domaines de la santé et de l'éducation, en mettant l'accent sur les régions affectées par le conflit.
S'agissant de la Somalie, la feuille de route opérationnelle lancée début mai pour les 24 mois à venir commencera à prendre effet le mois prochain (EUROPE 13173/21).
Par ailleurs, M. Borrell a annoncé le lancement d'une nouvelle 'task force de communication stratégique' pour l'Afrique afin de faire monter en puissance « la communication stratégique en Afrique et avec l'Afrique, pour contrer les manipulations et les interférences étrangères ». (Aminata Niang)