L’Union européenne et ses États membres ont promis, lundi 20 mars, de mobiliser collectivement 8,4 milliards d’euros en 2023 pour aider à combler le déficit de financement public de besoins humanitaires croissants dans le monde, a annoncé le commissaire européen à la Gestion des crises, Janez Lenarčič, au deuxième Forum humanitaire européen, réunissant décideurs et acteurs humanitaires à Bruxelles.
Intitulé ‘Les nouvelles réalités mondiales – façonner ensemble l’action humanitaire’, l’événement était coorganisé par la Commission européenne et la Présidence suédoise du Conseil de l'UE.
Trois sujets l'ont dominé : - faire face à l'explosion des besoins humanitaires ; - faire face aux conflits et préserver l'espace humanitaire ; - anticiper et répondre aux crises liées au climat.
Le financement humanitaire promis « est destiné aux populations les plus vulnérables – une responsabilité qui doit être partagée au niveau mondial. Ce faisant, l’UE et ses États membres renouvellent leur engagement envers ceux qui sont dans le besoin, quels qu’ils soient et où qu’ils se trouvent dans le monde », a déclaré le commissaire, jugeant « encourageante » cette « allocation initiale ». Il s’exprimait lors d'un point presse, à l’issue de la session ministérielle de promesses d’engagements de cet événement de deux jours.
À l’heure où 339 millions de personnes dans le monde ont besoin d’une aide humanitaire vitale, le ministre suédois de la Coopération internationale au développement et du Commerce extérieur, Johan Forssell, a évoqué « la guerre de la Russie en Ukraine, l'insécurité alimentaire, la famine, la flambée des prix de l’énergie » et souligné qu’en trois ans, les besoins avaient plus que doublé tandis que les financements n’avaient pas augmenté.
Les dix plus grands donateurs couvrent plus de 80% des besoins mondiaux, a renchéri Janez Lenarčič, plaidant pour un élargissement de la base des donateurs, au-delà des donateurs traditionnels dont fait partie l'UE.
En mars 2021, comme au premier Forum humanitaire européen en mars 2022, la Commission avait déjà plaidé dans ce sens et en faveur d'un recalibrage de l'aide européenne qui soit plus efficace, étant donné l'ampleur de la réponse humanitaire à financer (EUROPE 12917/21).
Le ministre suédois a souligné que l'UE jouait « un rôle crucial et moteur » dans l'aide humanitaire mondiale et que son pays était « l’un des plus généreux, le deuxième de l’UE après l’Allemagne ».
Invité à préciser son point de vue sur les liens qu'il souhaite établir entre l'aide humanitaire et le commerce, il a expliqué que son gouvernement était « pro-business ». D'où l'importance, selon lui, de « mobiliser les entreprises privées pour des investissements dans la prospérité plutôt que de lutter contre la pauvreté ».
La première journée du Forum humanitaire européen a coïncidé avec la conférence internationale des donateurs en faveur des populations victimes des séismes en Turquie et en Syrie, qui a levé 7 milliards d'euros en promesses de dons (EUROPE 13145/6). La deuxième journée, mardi 21 mars, était consacrée à des ateliers. (Aminata Niang)