Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a estimé, jeudi 16 juin, que le sommet de Madrid, du 28 au 30 juin prochains, serait « un sommet transformateur ».
Il a expliqué, à l’issue de la réunion des ministres de la Défense qui a permis de préparer le sommet, que des décisions importantes devraient être prises dans cinq domaines importants : (1) une dissuasion et une défense considérablement renforcées, (2) un soutien durable à l'Ukraine et aux autres « partenaires en danger », (3) un nouveau concept stratégique de l'OTAN qui définira la position de l’Alliance à l'égard de la Russie, des défis émergents et de la Chine, (4) un meilleur partage des charges et des ressources de l’Alliance et (5) les demandes d'adhésion de la Finlande et de la Suède.
Soutien à l’Ukraine
Lors de leur réunion à Bruxelles les 15 et 16 juin, les ministres ont discuté de la situation en Ukraine avec leur homologue ukrainien, Oleksii Reznikov.
« Les Alliés et les partenaires de l'OTAN ont apporté à l'Ukraine un soutien sans précédent (…), ils ont maintenant annoncé une aide supplémentaire, notamment des armes lourdes et des systèmes à longue portée dont le pays a grand besoin », a souligné M. Stoltenberg à l’issue de la rencontre.
La veille, à l’issue d’une réunion du groupe de contact sur le soutien à l’Ukraine, le ministre ukrainien avait annoncé que les États-Unis s’étaient engagés à fournir plus d’armes, dont des canons de 155 mm, des missiles antinavires transhorizon longue portée Harpoon et des systèmes de lance-roquettes Himars. Washington a également décidé d'augmenter encore son soutien d’un milliard de dollars pour l'aide militaire pour l’Ukraine, y compris de l'artillerie et des tirs à longue portée. De leur côté, selon le ministre ukrainien, la Slovaquie va fournir des hélicoptères, le Canada, la Pologne et les Pays-Bas de l’artillerie et l’Allemagne des systèmes de lance-roquettes. Depuis Kiev, le président français, Emmanuel Macron, a annoncé l’envoi de six obusiers automoteurs Caesar supplémentaires, qui s'ajouteront aux 12 déjà déployés.
Lors du sommet, selon M. Stoltenberg, les Alliés pourraient se mettre d’accord sur un programme global d'aide de l'OTAN à l'Ukraine pour aider le pays à améliorer son interopérabilité avec l'OTAN, à passer des équipements de l'ère soviétique aux équipements modernes de l'Alliance et à renforcer encore les institutions de sécurité.
Renforcement de la dissuasion
De plus, selon le secrétaire général, l’agression de la Russie change la donne également pour l’Alliance, qui doit maintenir une dissuasion crédible et une défense forte. Les ministres ont ainsi examiné l’ampleur et la conception du futur dispositif de l’Alliance sur la manière dont elle peut intensifier son action dans tous les domaines « en renforçant considérablement (la) présence, (les) capacités et (l’) état de préparation de l’OTAN ».
M. Stoltenberg a précisé que cela se traduira par un plus grand nombre de formations de combat de l'OTAN déployées à l'avant, davantage de défenses aériennes, maritimes et informatiques, des équipements et des stocks d'armes prépositionnés ou pré-stockés, ce qui permettra de renforcer la présence beaucoup plus facilement et rapidement, si nécessaire. Il y aura « un nouveau modèle de forces, avec davantage de forces à haut niveau de préparation et des forces spécifiques préaffectées à la défense de certains Alliés, afin de permettre un renforcement beaucoup plus rapide », a-t-il expliqué. Ces forces pré-affectées « vont s'entraîner sur le territoire spécifique où elles ont une responsabilité ».
Le secrétaire général a également prévenu que le renforcement substantiel de la dissuasion et de la défense de l’OTAN n’était pas gratuit, saluant l’augmentation, pendant sept années consécutives, des investissements dans la défense en Europe et au Canada. « Les Alliés contribuent également aux déploiements et aux exercices de l'OTAN et ils investissent dans des capacités plus haut de gamme, notamment des avions de cinquième génération et des technologies émergentes », a-t-il rappelé, estimant qu’il fallait poursuivre sur cette lancée. (Camille-Cerise Gessant)