La commissaire européenne à la Santé, Stella Kyriakides, a annoncé, jeudi 10 février, le lancement du premier plan d'action adopté par le Conseil de l’HERA, la nouvelle Autorité européenne de préparation et de réaction en cas d’urgence sanitaire, à l’occasion de la réunion informelle des ministres européens de la Santé.
La nouvelle structure, créée en septembre 2021 et dotée d’un budget de 6 milliards d’euros pour la période 2022-2027, vise à pérenniser des outils de réaction à la pandémie actuelle, à améliorer la coordination et les capacités européennes pour permettre à l'UE - et aussi au niveau mondial - d'anticiper et de réagir à de potentielles futures crises sanitaires transfrontières.
L’adoption du premier plan de travail de l'HERA ouvre la voie aux premières actions de la nouvelle autorité. Pour cette première année, son agenda d'opérations est ambitieux et sera mené conjointement avec les États membres, les agences nationales et européennes chargées de la santé telles que l’EMA ou l’ECDC, en collaboration avec le secteur de la recherche, les entreprises, la société civile et des partenaires internationaux.
Le plan de travail 2022 est structuré autour de 6 axes accompagnés d’un certain nombre de résultats attendus avec un calendrier indicatif. C’est un outil qui se veut agile, en fonction des urgences et des priorités.
Le plan comprend, tout d’abord, la détection de menaces, la collecte de données relatives à ces menaces et leur modélisation. En second lieu, la promotion de la recherche et de développement visant à développer des contre-mesures médicales, par exemple à travers le financement de projets de recherches.
Le troisième axe correspond à l’identification des besoins en matière de technologies critiques et de capacités de production de contre-mesures médicales en Europe ainsi que le développement des capacités nécessaires.
Le quatrième axe de travail vise à assurer la disponibilité de stocks de contre-mesures médicales, notamment au travers de passations de marchés au niveau européen pour des vaccins ou des solutions innovantes.
Par ailleurs, le plan prévoit de travailler à l’amélioration des connaissances et des compétences des États membres pour une meilleure préparation et une meilleure réponse en matière de contre-mesures médicales via l’organisation de programmes de formation.
Enfin, le sixième axe est sa dimension internationale et vise une meilleure coordination et une meilleure coopération dans l'UE et au-delà des frontières européennes pour améliorer les réponses à de potentielles futures crises sanitaires.
Pour la mise en œuvre de ce plan d’action en 2022, l’HERA sera doté d’une contribution du budget européen de 1,3 milliard d’euros. La plus grande partie des financements en période de crise devrait se faire au travers de l’Instrument d'aide d’urgence.
Le budget 2022 de l'HERA prévoit une contribution des programmes EU4Health, Horizon Europe ainsi que du Mécanisme européen de protection civile/RescUE principalement via des appels à projets. Certaines actions comprendront des passations de marchés publics et des subventions.
Lien vers le Plan de travail de l'HERA pour 2022 : https://aeur.eu/f/as (Émilie Vanderhulst)