Le Parlement européen a entériné, jeudi 29 avril, sans vote, l'accord politique trouvé en décembre 2020 entre les négociateurs du Parlement et la Présidence du Conseil de l'UE, assistés de la Commission, sur le règlement LIFE 2021-2027, seul instrument financier spécifiquement dédié à l'environnement et l'action climatique dans le budget de l'UE (EUROPE 12626/9).
LIFE sera doté de 5,432 milliards € (prix courants), dont 3,5 milliards iront à des projets environnementaux et 1,9 milliard à l’action climatique. Il financera des projets dans quatre domaines : la nature, la biodiversité, l'action en faveur du climat et, désormais, l’énergie propre. LIFE contribuera à consacrer 7,5% du budget annuel de l’UE aux objectifs en matière de biodiversité à partir de 2024, et 10% en 2026 et 2027.
Le budget de LIFE représente un doublement des ressources par rapport au programme précédent. C'est toutefois 18 millions de moins que le montant initialement proposé par la Commission.
« J’espère que, plus tard, nous aurons plus d’argent quand on verra les progrès réalisés », a déclaré le rapporteur, Nils Torvalds (Renew Europe, finlandais), lors du débat en session plénière.
Il s’est néanmoins réjoui du compromis, soulignant que LIFE 2021-2027 est « véritablement l’expression des ambitions pour l’environnement et pour le climat » dans un programme particulier, en ce qu’il fait participer les citoyens à sa mise en œuvre et tire de cela sa légitimité.
M. Torvalds a tenu à rendre hommage aux anciens rapporteurs, Gerben-Jan Gerbrandy et Fredrick Federley, qui avaient conduit les négociations sous la législature précédente, et à la Présidence allemande du Conseil pour son pragmatisme.
Le commissaire à l’Environnement, Virginijus Sinkevičius, a salué « un compromis équilibré » sur « un programme souple qui contribuera au Pacte vert européen, en particulier, la stratégie biodiversité, l’ambition zéro pollution, un environnement non toxique, le plan d’action pour l’économie circulaire et la neutralité climatique d’ici 2050 ».
Le règlement LIFE entrera rétroactivement en vigueur à partir du 1er janvier 2021 et abrogera le règlement (UE) 1293/2013. (Aminata Niang)