Les députés de la commission de l’agriculture du Parlement européen ont fait état, lundi 7 décembre, de progrès mitigés dans les négociations entre institutions de l’UE sur la réforme de la politique agricole commune (PAC) post-2020. Les trilogues ont débuté en décembre et se poursuivront sous la Présidence portugaise du Conseil, lors du premier semestre de 2021.
Le rapporteur du PE sur les plans stratégiques, Peter Jahr (PPE, allemand), a souligné qu’il faudrait faire preuve d’imagination « si nous voulons avoir un accord d’ici fin juin de l’année prochaine » (EUROPE 12605/18).
Sur la dimension sociale de la conditionnalité, les négociateurs semblent en mesure d’accepter la création d'un groupe d'experts sur le sujet. Il y aura un nouveau trilogue en décembre sur les plans stratégiques et le rapporteur espère des progrès sur l’annexe III qui concerne les pratiques en matière de conditionnalité.
S’agissant du règlement dit ‘horizontal’, Ulrike Müller (Renew Europe, allemande) a relevé que le Conseil avait demandé, lors du premier trilogue, le 4 décembre, une nouvelle structure en matière de gouvernance. Des progrès ont été réalisés en matière de gestion financière, mais tout reste à faire sur le nouveau modèle de mise en œuvre ('new delivery model'). Le Conseil aurait critiqué, en effet, le modèle hybride demandé par le PE.
Éric Andrieu (S&D, français), rapporteur sur l’organisation commune des marchés (OCM), a fait part d’avancées lors du premier trilogue, qui a porté surtout sur le vin (autorisations de plantation, vin désalcoolisé, cépages interdits). Les positions entre le PE et le Conseil sont assez semblables sur ces sujets (EUROPE 12611/12).
Par ailleurs, les négociateurs se sont entendus pour introduire la notion de ‘développement durable’ dans les indications géographiques.
Sur les mesures de gestion de crise, les débats se poursuivront sous Présidence portugaise, a conclu M. Andrieu. Le prochain trilogue sur l'OCM aura lieu fin janvier 2021. (Lionel Changeur)