Les députés de la commission 'Développement' du Parlement européen et le commissaire à la Gestion des crises, Janez Lenarčič, se sont alarmés de l'ampleur des besoins en aide humanitaire dans le monde liés à l'impact de la pandémie de Covid-19 sur les populations vulnérables des pays en développement ou en crise, jeudi 29 octobre, lors d'un échange sur la réponse humanitaire de l'UE à la pandémie.
Si tous ont salué les efforts déployés jusqu'ici pour y répondre, ils ont unanimement déploré l'insuffisance du projet de budget dédié à l'aide humanitaire.
Le commissaire a déploré que les 5 milliards d'euros d'augmentation proposés par la Commission ne soient plus sur la table dans les négociations sur le cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027.
Les 9,7 milliards € prévus représentent une augmentation par rapport au CFP actuel, « qui était acceptable dans la période pré-Covid, mais la pandémie a créé des défis que nous n'imaginions pas pour la communauté internationale », selon le commissaire.
Cet impact est triple et majeur - sur la nutrition/sécurité alimentaire, l'éducation et la sécurité des populations vulnérables, a-t-il fait observer.
Et d'ajouter : « Je demande qu’on puisse avoir accès à la réserve d'aide d’urgence, qui a été essentielle pour nos travaux jusqu'à présent. Tout financement, aussi petit soit-il, aidera énormément ».
Le commissaire a remercié la commission parlementaire d'avoir décidé, sur la base du rapport de Charles Goerens (Renew Europe, luxembourgeois), que l’aide humanitaire fait partie des programmes prioritaires méritant un financement accru.
« Nous sommes loin du compte pour éviter des famines dans les semaines et mois à venir », a renchéri Udo Bullmann (S&D, allemand).
Le commissaire a assuré aux députés que tout était fait pour accroître l'efficacité de l'aide. « L'UE va fixer les priorités politiques pour renforcer l'efficacité de notre aide pour l’avenir, avec des filets de sécurité, avec des initiatives comme le pont humanitaire aérien, des partenariats innovants », a-t-il précisé, annonçant une communication de la Commission au 1er trimestre prochain qui sera incluse dans le programme de travail 2021 de la Commission.
L'UE, 2e donateur mondial. Depuis avril dernier, 'Team Europe' (Commission européenne, États membres et institutions financières de l'UE) a mobilisé près de 37 milliards € pour faire face aux premiers impacts de la pandémie, dont 500 millions pour la réponse humanitaire d'urgence, a indiqué le commissaire.
Dans ce cadre, l'UE et les États membres ont apporté 660 millions € pour soutenir les populations les plus vulnérables. « Nous sommes ainsi le 2e plus grand bailleur de fonds » au monde.
Sur les 40 demandes d'assistance hors UE introduites auprès du Mécanisme de protection civile de l'UE, 28 ont déjà été satisfaites.
Le commissaire a aussi évoqué le pont humanitaire aérien de l'UE, qui a permis, au cours des sept derniers mois, d'acheminer 1 100 tonnes de matériel humanitaire et médical par 70 vols dans 20 pays parfois soumis à une crise humanitaire majeure. Près de 120 ONG en ont bénéficié. (Aminata Niang)