La Commission européenne a adopté, mardi 6 octobre, son plan économique et d'investissement global pour les Balkans occidentaux (Albanie, Bosnie-Herzégovine, Macédoine du Nord, Monténégro, Kosovo et Serbie), plan qu'elle avait annoncé en avril dernier (EUROPE 12477/8).
Ce document, qui fixe un important train de mesures d'investissement mobilisant jusqu'à 9 milliards d'euros issus des fonds de préadhésion IPA III, vise à stimuler la reprise économique à long terme de la région, à soutenir une transition verte et numérique et à encourager l'intégration régionale et la convergence avec l'Union européenne, selon la Commission. Il met aussi en avant la mise en œuvre d'un marché commun régional.
« Ce plan va main dans la main avec les réformes » des pays de la région dans le domaine de l'État de droit et des réformes économiques structurelles, a prévenu le commissaire à l'Élargissement, Olivér Várhelyi, devant les médias.
Le plan recense dix initiatives phares qui portent sur des transports durables et les interconnexions, une énergie propre, l’environnement et le climat, le renforcement de la compétitivité du secteur privé et l’investissement dans le capital humain, y compris une garantie pour la jeunesse.
En parallèle du plan, la Commission a présenté des lignes directrices pour mettre en œuvre l'Agenda vert dans les Balkans occidentaux, qui devraient être adoptées lors du sommet des Balkans occidentaux, prévu à Sofia en novembre. La Commission propose des actions autour de cinq axes, avec la numérisation comme élément transversal. Il s’agit : (1) d’actions pour le climat, y compris la décarbonisation, l'énergie et la mobilité ; (2) de mesures sur l'économie circulaire, portant notamment sur les déchets, le recyclage, la production durable et l'utilisation efficace des ressources ; (3) d’actions en faveur de la biodiversité, ayant pour objectif de protéger et de restaurer les richesses naturelles de la région ; (4) d'actions pour la lutte contre la pollution de l'air, de l'eau et des sols ; (5) d'actions pour des systèmes alimentaires et des zones rurales durables.
Outre les financements issus des fonds IPA, la Commission entend créer un mécanisme de garantie pour les Balkans occidentaux. L'ambition de la Commission est de mobiliser des investissements - publics et privés - pouvant atteindre 20 milliards d'euros durant la prochaine décennie. Ce mécanisme sera établi dans le cadre de la garantie pour l'action extérieure de l'UE et du Fonds européen pour le développement durable Plus.
Par ailleurs, le même jour, la Commission européenne a annoncé avoir versé, au nom de l’UE, les premières tranches des programmes d'assistance macrofinancière au Kosovo, au Monténégro et à la Macédoine du Nord, annoncés en avril pour les aider à faire face à la pandémie de Covid-19 (EUROPE 12472/7). Les versements sont d’un montant de 50 millions d'euros pour le Kosovo, de 30 millions d'euros pour Monténégro et de 80 millions d'euros pour la Macédoine du Nord, soit la moitié des fonds annoncés.
Voir la communication sur le plan : https://bit.ly/30ESDUT (Camille-Cerise Gessant)