Les Premiers ministres des quatre pays - Hongrie, Pologne, République tchèque, Slovaquie - formant le groupe de Visegrád (V4) craignent d'être désavantagés dans l'allocation des fonds européens qui découleront de Next Generation EU, le Plan de relance pour l'Europe qui complète la proposition révisée de la Commission européenne portant sur le cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027 (EUROPE 12504/2).
« La distribution des fonds ne devrait pas désavantager les pays qui ont géré plutôt avec succès la pandémie. Les critères d'allocation, à la fois pour le CFP et Next Generation EU, devraient être justes vis-à-vis des pays à bas revenus, dans la mesure où le niveau de prospérité reflète la capacité des États membres à financer la relance », ont mis en garde les quatre leaders dans un communiqué adopté après leur mini-sommet, jeudi 11 juin.
Concernant l'instrument Recovery and Resilience Facility, le pilier principal du plan de relance (EUROPE 12494/2), le V4 estime que « les taux de chômage observés avant 2020 ne devraient pas être les seuls indicateurs », ces derniers devant refléter aussi l'impact du confinement sur les économies nationales. L'instrument devrait aussi être adapté aux besoins des États membres et prévoir « des enveloppes nationales garanties ».
Les quatre pays seront aussi très attentifs à la politique de cohésion post-2020. La rallonge budgétaire REACT-EU de 40 milliards d'euros devra, selon eux, être distribuée en fonction de « la prospérité relative des États exprimée en RNB/habitant et de l'impact économique de la crise ». Et les flexibilités introduites au moment de la pandémie (instruments CRII/CRII+) devraient être maintenues jusqu'en 2027.
Par ailleurs, le groupe de Visegrád soutient les priorités stratégiques d'investissement (Pacte vert européen, transition numérique) dans le cadre de Next Generation EU. Il souligne l'importance de cofinancer aussi la réalisation d'infrastructures clés dans les secteurs des transports et de l'énergie afin de renforcer le marché intérieur.
Et de prôner enfin l'élimination des rabais budgétaires qui n'ont plus lieu d'être avec le Brexit.
Voir la déclaration des pays de Visegrád : https://bit.ly/2YqA30Y
L'Eurogroupe planche sur la dimension 'zone euro' du plan de relance
Jeudi, les ministres européens des Finances, réunis en format 'Eurogroupe élargi', ont évoqué la façon de tenir de la dimension 'zone euro' dans le Plan de relance pour l'Europe, deux jours après le Conseil 'Ecofin' (EUROPE 12503/5).
À ce titre, le président sortant de l'Eurogroupe, Mário Centeno, a estimé que l'instrument Recovery and Resilience Facility, quoique temporaire et prévu pour les Vingt-sept, « hérite de l'esprit » ayant mené à l'élaboration du budget (BICC) pour les dix-neuf pays de la zone euro. Selon lui, le processus budgétaire du 'Semestre européen', qui comprend une forte dimension 'zone euro' grâce à la recommandation annuelle de politique socioéconomique pour l'Eurozone, sera « au cœur » de l'instrument Recovery and Resilience Facility. (Mathieu Bion)