Le Haut Représentant de l’UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, Josep Borrell, a estimé, lundi 25 mai, que l’unité européenne était compliquée à atteindre.
« Nous devons rassembler l'ensemble de l'Europe. Franchement, c'est difficile (…) C'est difficile, c'est dur, parce qu'il y a de grandes divisions entre les États membres sur de nombreux sujets », a-t-il souligné dans un discours diffusé à l’occasion de la Conférence annuelle des ambassadeurs allemands 2020. L'Allemagne prendra la Présidence du Conseil de l'UE le 1er juillet.
Selon M. Borrell, il manque aux Européens une culture stratégique commune et ce manque affaiblit l’action de l’UE. « La nécessité d'agir en tant qu''Équipe Europe', ou en tant qu''Europe unie' est plus grande que jamais », a-t-il insisté. Mais le Haut Représentant a aussi prévenu que les ambitions des Européens ne seraient crédibles que si elles étaient soutenues par un « sentiment d'appropriation et de responsabilité partagées entre les États membres ».
« Il semble y avoir moins de confiance et de terrain d'entente entre nous, au moment même où nous en avons le plus besoin », a regretté le chef de la diplomatie européenne, ajoutant que la volonté de compromis était moindre que ce qu’elle devrait être. « Trop souvent, nous sommes incapables de parvenir à un consensus, parce que les États membres s'accrochent à leurs points de vue nationaux au lieu de comprendre qu'il existe un intérêt commun plus large », a-t-il expliqué. M. Borrell a cependant estimé qu'une réponse de l’UE, même imparfaite aux yeux de certains États membres, valait souvent mieux qu'un silence assourdissant.
Et alors que le nouveau cadre financier pluriannuel devrait être présenté ce mercredi, M. Borrell a rappelé que, si l'on voulait une politique étrangère de l'UE donnant des résultats, il fallait que tous s'y investissent, que ce soit politiquement ou financièrement. (Camille-Cerise Gessant)