La Haute Représentante de l’UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, Federica Mogherini, a appelé, lundi 20 novembre, à un accord entre la Birmanie et le Bangladesh sur le retour, en sécurité, des réfugiés rohingyas.
« Je suis vraiment encouragée par la possibilité, que j’estime très réelle et concrète, que la Birmanie et le Bangladesh parviennent à une entente sur un protocole d'accord bilatéral pour le rapatriement des réfugiés, ce qui constituerait un premier pas important dans la mise en œuvre des recommandations du rapport » de la commission consultative, a souligné Mme Mogherini à l’issue d’une rencontre avec la Conseillère d’État birmane, Aung San Suu Kyi, en marge de la réunion ministérielle UE-Asie dans la capitale birmane, Naipyidaw. Plus de 600 000 Rohingyas se seraient réfugiés au Bangladesh.
« Nous encourageons le Bangladesh et le Myanmar à travailler bilatéralement sur cette question avec le soutien de l'Union européenne et du reste de la communauté internationale », a-t-elle ajouté alors que les négociations entre Naypyidaw et Dacca piétinent après plusieurs semaines d’échanges. Mme Mogherini a précisé que l’UE était prête à aider à accompagner le processus de négociation « dans les prochaines semaines », espérant qu’une solution « durable, humaine et digne » puisse être trouvée.
Selon la Haute Représentante, « l'arrêt de la violence, l'arrêt de l'afflux de réfugiés et la garantie d'un accès humanitaire complet à l'État de Rakhine et d'un rapatriement sûr et durable des réfugiés seront essentiels ».
Mme Mogherini a souligné qu’il était nécessaire d'entreprendre la mise en œuvre des recommandations de la commission consultative. Mme Mogherini s’est dite encouragée par sa discussion avec Aung San Suu Kyi, notamment sa volonté de mettre en œuvre ces recommandations. La veille, la Haute Représentante avait précisé que l’UE était prête à soutenir le gouvernement dans cette tâche et, face aux critiques reçues par le Prix Nobel de la paix pour son inaction, Mme Mogherini avait estimé qu’il fallait l’aider. « Plus que mettre la pression, notre approche a toujours été, et continuera d’être, d’offrir un espace de négociation, d’encourager une prise en compte de la situation qui ne va pas disparaître », avait-elle ajouté lors de la visite du camp de réfugiés rohingyas de Kutupalong, au Bangladesh. La Haute Représentante avait aussi rappelé que l’UE soutenait fermement la transition démocratique en Birmanie, comprenant combien que le processus était délicat.
Une réunion en format restreint, organisée à la demande des Européens, s’est également tenue sur la situation dans la région de Rakhine, en marge de la réunion ministérielle UE-Asie. En plus de Mme Mogherini et Aung San Suu Kyi, étaient présents des représentants, côté européen, de l’Estonie, la France, la Finlande, l’Allemagne, la Hongrie, le Luxembourg, Malte, la Suède et la Norvège, et, côté asiatique, du Bangladesh, de la Chine, la Thaïlande, l’Indonésie, Singapour, l’Inde, du Japon, des Philippines et de la Russie, selon une source européenne. D'après un communiqué du Conseil, la réunion a été l’occasion d’un « échange de vues sur les derniers développements dans la région et sur les efforts du gouvernement du Myanmar pour assurer le retour sûr et digne de ceux qui ont fui leurs foyers, en étroite coopération avec le Bangladesh », tout comme la situation humanitaire et l'importance d'assurer l'accès à tous les travailleurs humanitaires.
Le soutien financier de l’UE aux réfugiés rohingyas et aux communautés d’accueil au Bangladesh et en Birmanie s’élève à 51 millions d’euros pour 2017. (Camille-Cerise Gessant)