Bruxelles, 16/12/2014 (Agence Europe) - Les conclusions sur l'élargissement et le processus de stabilisation et d'association, que les ministres des Affaires européennes ont adoptées mardi 16 décembre, n'ont pas révélé de grandes nouveautés concernant les pays de l'élargissement. Si, plus tard dans la journée, le Monténégro devait ouvrir quatre chapitres de négociations d'adhésion, pour les autres pays (Serbie, Albanie, Ancienne République yougoslave de Macédoine- ARYM, et Kosovo), c'est le statu quo.
Monténégro. Le Conseil a salué les progrès du Monténégro dans ces négociations d'adhésion. Des progrès ont été faits mais davantage d'efforts sont nécessaires concernant la sphère judiciaire et les droits fondamentaux dont la liberté d'expression et des médias, un dialogue constructif au sein du Parlement, la réforme de l'administration publique et le développement des capacités administratives ou encore des réformes économiques. « Le Monténégro entre maintenant dans une phase où un engagement politique fort est nécessaire pour faire davantage de résultats tangibles et durables », ont prévenu les ministres.
ARYM. Une fois de plus, le Conseil prend note de la recommandation de la Commission d'ouvrir les négociations d'adhésion, « avec en vue une possible décision du Conseil européen pour ouvrir » ces négociations. Il « reviendra sur la question à tout moment en 2015 sur la base d'une mise à jour de la Commission sur la mise en oeuvre des réformes (…) et sur des pas pris pour promouvoir les bonnes relations de voisinage et pour atteindre une solution négociée et mutuellement acceptable sur la question du nom ». Les ministres soulignent aussi le besoin d'un dialogue politique « plus construit et inclusif », et appellent le pays à prendre des mesures concernant une politisation accrue des institutions étatiques et des lacunes grandissantes sur l'indépendance de la justice et des libertés des médias.
Albanie. Le Conseil appelle Tirana à intensifier ses efforts pour répondre aux priorités fixées, étape nécessaire à l'ouverture des négociations d'adhésion. L'Albanie doit aussi poursuivre ses réformes économiques, notent les ministres. Et de souligner qu'« un dialogue constructif et durable entre le gouvernement et l'opposition sur les réformes liées à l'UE sera vital pour progresser vers l'UE ».
Serbie. Dans ses conclusions, le Conseil « attend avec impatience la prochaine réunion de la conférence d'adhésion et l'ouverture des premiers chapitres de négociation avec la Serbie », sans pour autant fixer de date précise. Le ministre italien, Sandro Gozi, s'est dit confiant que cela puisse se produire « bientôt au début de l'année prochaine ». Tout en saluant les progrès serbes, les ministres encouragent Belgrade à intensifier davantage son processus de réformes. « La Serbie doit maintenir un engagement actif et constructif dans le processus de normalisation avec le Kosovo », expliquent-ils. Le pays est aussi appelé à s'aligner progressivement avec la politique étrangère de l'UE, « notamment sur des questions où les grands intérêts communs sont en danger, comme sur la Russie et l'Ukraine ».
Kosovo. Le Conseil note l'intention de la Commission de faire des propositions pour la signature et la conclusion de l'accord d'association et de stabilisation aussi vite que possible. Il appelle les nouvelles autorités kosovares à engager rapidement les réformes prévues concernant la primauté du droit et à s'impliquer dans le dialogue politique avec la Serbie. Pristina doit aussi continuer à coopérer de façon rapprochée et efficace avec la mission civile de l'UE EULEX.
Bosnie. Le Conseil a salué l'approche renouvelée adoptée la veille (voir autre nouvelle). (CG)