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Bulletin Quotidien Europe N° 10281
Sommaire Publication complète Par article 34 / 35
SUPPLÉMENT HEBDOMADAIRE / Bibliothèque européenne

N° 896

*** DOMENICO ROSSETTI DI VALDALBERO: The Power of Science. Economic research and European decision-making: The case of energy and environment policies. Presses Interuniversitaires Européennes / Peter Lang (1 av. Maurice, B-1050 Bruxelles. Tél.: (41-32) 3761717 - fax: 3761727 - Courriel: pie@peterlang.com - Internet: http://www.peterlang.com ). 2010, 297 p., 36,50 €. ISBN 978-90-5201-586-6.

Énergies renouvelables, changement climatique, biodiversité, emplois verts, systèmes d'échange de quotas d'émissions… Le paradigme économie-énergie-environnement est plus que jamais d'actualité et ces trois enjeux s'entremêlent constamment au moment de la prise de décision politique. Ils sont au cœur du débat, tant européen qu'international. Plus encore, ils incarnent une cause qui rassemble deux mondes autrement devenus si distants: la préoccupation citoyenne, d'un côté, et les enjeux politiques, de l'autre.

Selon Domenico Rossetti, administrateur principal à la DG Recherche de la Commission européenne, mais aussi secrétaire général de l'Union des fédéralistes européens et auteur de cet ouvrage, l'acteur qui est au cœur de cette symbiose pour le moins improbable n'est nul autre que l'économiste. Souvent ignoré des études théoriques, il constituerait pourtant un engrenage indispensable au mécanisme de décision politique, et ce de sa conception à son adoption par les différentes institutions européennes. L'auteur souligne ainsi que « le soutien scientifique est une condition nécessaire au succès d'une initiative de la Commission », l'Union européenne basant sa légitimité et sa crédibilité sur des objectifs chiffrés et sur son charisme technique. Ainsi, c'est la combinaison de besoins économiques et sociaux, du consensus des acteurs majeurs de l'Union et de celui de la communauté scientifique qui serait à la base du succès d'une initiative scientifique.

D'où viennent les chiffres qui servent de piliers scientifiques aux documents officiels de la Commission, tels que communications, livres verts et autres directives ? Quels sont les outils quantitatifs et qualitatifs utilisés par les chercheurs dans la création de leurs modèles économiques ? Avec quel résultat ? C'est là toute la préoccupation et la raison d'être de cet ouvrage. Il s'agit ici de disséquer les liens entre recherche économique et politique européenne, d'illustrer le rôle des scientifiques dans la décision politique et de démontrer les forces et faiblesses des projections utilisées par les économistes dans leurs travaux. Et force est de constater que le résultat est à la fois complet et rondement mené. Ainsi, à partir de cinq études de cas (taxation énergétique, changement climatique, efficacité énergétique, énergies renouvelables et internalisation des coûts externes), Domenico Rossetti utilise son expertise en matière d'activités de prévision et son expérience au sein de la Commission pour analyser la manière dont les décisions de politiques énergétique et environnementale sont prises par les institutions européennes.

La force de cet ouvrage réside sans aucun doute aussi dans son effort de neutralité. Loin de faire l'apologie de l'économie comme outil salvateur de la politique européenne, l'auteur procède à une analyse des budgets, des modèles appliqués (top-down et bottom-up), des approches (qualitative et quantitative) et de la fiabilité des projections passées. Les erreurs sont identifiées, et des pistes de sortie explorées. L'ouvrage, constitué de sept grands chapitres, se termine par ailleurs par des recommandations à l'attention de la communauté scientifique, laquelle doit notamment, selon l'auteur, renforcer la continuité du dialogue, maintenir son objectivité et élaborer des modèles capables de mieux cerner la complexité croissante du monde. Une analyse qui tombe à point nommé, alors que les défis énergétiques et environnementaux n'ont jamais été si vitaux et complexes.

Thomas Bauwens

*** Le monde en 2025. La montée en puissance de l'Asie et la transition socio-écologique. Commission européenne (DG Recherche, SDME 7/34, B-1049 Bruxelles. Tél.: (32-2) 2962811 - fax: 2979608 - Courriel: domenico.rossetti-di-valdalbero@ec.europpa.eu / Office des publications officielles, Luxembourg. Internet: http: //bookshop.europa.eu). Collection « Espace européen de la recherche ». 2009, 28 p.. ISBN 978-92-79-12486-0.

Préparée par la Direction « Science, Économie et Société » de la DG Recherche de la Commission en coopération avec le Bureau des conseillers politiques (l'ancienne Cellule de prospective) et d'autres services de l'institution, cette plaquette rend compte de manière succincte des principaux résultats auxquels sont parvenus des experts invités à discerner le monde tel qu'il se présentera en 2025. Les auteurs décrivent d'abord les grandes tendances à venir: transformations géopolitiques en termes de population, de développement économique, de pauvreté ou de commerce international. Les sources de tensions sont ensuite passées en revue, qu'il s'agisse des ressources naturelles (alimentation, énergie, eau, minerais), des migrations ou de l'urbanisation. Enfin, différentes pistes de transitions sont tracées: vers un nouveau modèle de production et de consommation, vers un nouvel aménagement du territoire, vers un nouvel équilibre entre genres et entre générations… Comme l'explique Jean-Michel Baer dans sa préface, « le sous-titre de cette publication (…) est explicite et source d'inspiration de la future stratégie de l'Union européenne ». Avec, en conclusion de cette publication, ce constat: « Les défis de l'avenir appellent une consolidation et une affirmation du projet européen et son insertion dynamique dans le monde ».

(MT)

*** SUSANNE DRÖGE, OLIVER GEDEN: EU-Richtungswechsel in den Klimaverhandlungen ? Stiftung Wissenschaft und Politik, Deutsches Institut für Internationale Politik und Sicherheit (3-4 Ludwigkirchplatz, D-10719 Berlin. Tél.: (49-30) 88007-0 - fax: 88007-100 Courriel: swp@swp-berlin.org - internet: http: //http://www.swp-berlin.org ). Collection « SWP - Aktuell », n° 35. 2010, 4 p..

Les négociations internationales sur le climat qui se sont tenues voici un an à Copenhague, sous l'égide des Nations Unies, ont été pour beaucoup un échec, les chefs d'État et de gouvernement n'ayant su s'accorder sur un plan ambitieux en faveur du climat. Dans une perspective européenne, on en a surtout retenu l'impuissance de l'Union dans les négociations, elle qui ne fut pas même invitée à la table pour les négociations finales par les autres grandes puissances, telles que la Chine ou les États-Unis. Par conséquent, on pouvait sans trop de risque affirmer qu'il convenait de changer de stratégie diplomatique européenne en prévision des négociations convoquées à Cancún en cette fin d'année en vue de relancer les négociations sur le climat et d'arriver à conclure un accord à la mesure des défis environnementaux. Mission pour l'essentiel accomplie, on le sait désormais, mais qui a aussi nécessité que les États membres de l'Union s'emploient entre-temps à se mettre d'accord sur une stratégie unique. Un des éléments de cette brève étude revient sur les dissensions entre pays européens qui, à Copenhague, n'avaient pas été pour rien dans l'exclusion de l'Union de la table des négociations. Les auteurs y reviennent aussi sur le déroulement des négociations au cours du sommet de Copenhague et développent une stratégie alternative pour l'Union.

(JD)

*** GIANLUIGI GUIDO: Behind Ethical Consumption. Purchasing motives and marketing strategies for organic food products, non-GMOs, bio-fuels. Editions Peter Lang (1 Moostrasse 32, Postfach 350, CH-2542 Pieterlen. Tél: (41-32) 3761717 - fax: 3761727 - Courriel: info@peterlang.com - Internet: http://www.peterlang.com ). 2009, 183 p., 38 €. ISBN 978-3-0343-0095-7.

De plus en plus, les consommateurs occidentaux sont conscients que les actes qu'ils posent en achetant tel article plutôt qu'un autre ont des conséquences multiples, que ce soit au niveau de l'environnement, de la vie des populations qui ont contribué à la manufacture du produit qu'ils achètent ou encore de leur propre santé. À ce jour, peu d'études portent sur les déterminants influant sur les intentions d'achat du consommateur lambda, si ce n'est que les industriels réalisent, de plus en plus, que le créneau « consommation éthique » prend une place grandissante dans ces intentions. Professeur de marketing à l'Université de Salento en Italie, Gianluigi Guido cherche à combler ce manque en proposant, à travers cet ouvrage, cinq études traitant des motivations qui se révèlent derrière les choix éthiques de consommation et de ce qui en découle sur le plan des stratégies de marketing. Les domaines d'investigation varient de la nourriture bio et des organismes génétiquement modifiés aux biocarburants et aux nouvelles technologies de transport à basse émission (en CO2). Les études mettent en avant un point de vue européen, et plus particulièrement italien, notamment en étendant des études menées dans d'autres pays européens à la réalité italienne ou en ouvrant de nouvelles perspectives de recherche à partir d'intentions d'achats plus anciennes qui n'avaient jamais été explorées jusqu'à présent.

(NDu)

*** HEINZ KRAMER: Die Türkei als Energiedrehscheibe. Wunschtraum und Wirklichkeit. Stiftung Wissenschaft und Politk, Deutsches Institut für Internationale Politik und Sicherheit (voir coordonnées supra). Collection « SWP - Studie », n° 9. 2010, 36 p..

Depuis plusieurs années, différentes stratégies se succèdent dans le domaine énergétique en Europe, et plus particulièrement dans celui du transport. Dans la plupart des cas, la Turquie est un élément qui leur est commun. En effet, de par sa position géographique, la Turquie est devenue une plaque tournante dans le transport du gaz et du pétrole vers et pour l'Europe. Cette position fait d'Ankara un allié hautement stratégique pour l'Union, mais aussi pour la Russie, ce qui fait de la Turquie une puissance régionale incontournable.

L'auteur de cette brève étude analyse les différentes stratégies, ou routes énergétiques, qui donnent à la Turquie son nouveau rôle dans le transport des énergies fossiles entre le continent européen et l'Asie. Il explique que chaque corridor gazier ou pétrolier comprend ses enjeux politiques, certains étant intimement liés à l'Union européenne alors que d'autres le sont à la Russie ou encore à des pays bordant la mer Caspienne, comme l'Azerbaïdjan ou le Turkménistan.

(JD)

*** CHUYANG LIU: Maritime Transport Services in the Law of the Sea and the World Trade. Peter Lang (voir coordonnées supra). Collection « Études en droit économique mondial », n° 14. 2009. 314 p., 54,10 €. ISBN 978-3-0343-0099-5.

Depuis la création des premières lois internationales, le droit maritime a été d'une importance capitale pour le commerce dans le monde. L'auteur de cet ouvrage étudie certains aspects majeurs de cette relation particulière et souvent conflictuelle entre ce droit spécifique de la mer et ceux régis par l'Organisation mondiale du commerce pour les échanges commerciaux lors de l'entrée au port, dans le cas du cabotage, etc. Il souligne notamment les similitudes comme les divergences existant entre les diverses juridictions des institutions internationales, le tout étant complété par une série de recommandations en fin d'ouvrage.

(IP)

*** MARIE-MADELEINE DAMIEN, JACQUES MARCADON (sous la dir. de): Les ports européens et la mondialisation. Éditions L'Harmattan (5-7 rue de l'École polytechnique, F-75005 Paris. Tél.: (33-1) 40467920 - fax: 43258203 - Courriel: diffusion.harmattan@wanadoo.fr - Internet: http://www.librairieharmattan.com ). 2009, 175 p., 17 €. ISBN 978-2-296-09163-4.

Conçu par ses auteurs comme un hommage à André Vigarié, « Géographe de la Mer et des Ports » et fondateur de l'école maritimiste française, cet ouvrage voit des spécialistes académiques s'intéresser aux ports de la façade nord du continent, de la mer du Nord à la Baltique. Les auteurs expliquent que leur dynamisme a servi la globalisation de l'économie par l'évolution de leur statut, ainsi que par des investissements aux fins d'approfondissement des chenaux, de construction de nouveaux terminaux, du développement de systèmes informatiques et sécuritaires, d'accessibilité ferroviaire et fluviale renforcée. Depuis la fin de 2008, aucun de ces ports, hormis Zeebrugge, n'est épargné par la récession, mais tous restent confiants dans leur avenir et nourrissent de nouveaux grands projets, notamment en termes d'amélioration du traitement de l'interface terre-mer par une meilleure intermodalité et le recours à des systèmes informatiques de suivi en temps réel. La deuxième partie du livre est spécifiquement consacrée aux problèmes rencontrés par les ports français, le contexte conflictuel de leur réforme et le rôle futur des nouvelles autorités portuaires y étant analysés.

(PBo)

*** Confrontations Europe (227 bld. Saint-Germain, F-75007 Paris. Tél.: (33-1) 43173283 - fax: 45561886 - Courriel: confrontations@wanadoo.fr - Internet: http://www.confrontations.org ). Octobre-décembre 2010, n° 92, 48 p., 7 €.

Ce numéro de la revue chère à l'ancien député européen Philippe Herzog consacre son « Dossier » à la rénovation du Marché unique qui a été lancée par le commissaire Barnier, celui-ci étant désireux d'en faire « un grand chantier mobilisateur », « le socle » d'une nouvelle croissance et « un camp de base » pour les industries et les services. On y trouve, entre autres, une étude comparée de la manière dont les États d'Europe centrale et baltes ont traversé la crise, la Pologne ayant tout particulièrement tiré son épingle du jeu, une contribution relative à la communication « New skills for New Jobs » qui est l'une des sept initiatives clés retenues par la Commission dans la Stratégie UE2020, ainsi que des articles relatifs au « nouveau paradigme » qui semble se dessiner du côté des constructeurs automobiles, à la coopération territoriale, à la mobilité professionnelle au sein de l'Union (le président d'Eurocadres, Carlo Parietti, y sort notamment l'idée d'une carte professionnelle européenne), à la problématique de l'insertion des jeunes en vue d'éviter le « risque d'une génération perdue », à celle de la réforme des retraites et du « vieillissement actif », enfin aux fonds européens dont les objectifs sont à recentrer. À noter encore que ce numéro contient aussi, outre l'éditorial traditionnel de Philippe Herzog, un état des lieux de la mise en place de la gouvernance économique que signe Ferdinando Riccardi.

(MT)

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