À dix jours de la prise de fonction de son pays à la tête du Conseil de l’Union européenne, le président de la République de Chypre, Nikos Christodoulides, a présenté, dimanche 21 décembre, à Lefkara, les priorités politiques de la future Présidence pour le premier semestre 2026.
Chypre exercera la présidence du Conseil de l’UE du 1er janvier au 30 juin 2026.
Faisant d’« Une Union autonome et ouverte sur le monde » son fil conducteur pour ces six mois, la Présidence chypriote a établi un programme porté par les cinq piliers que sont la sécurité et la défense, la compétitivité, l’ouverture internationale, les 'valeurs' et la cohésion sociale et un budget européen capable de soutenir ces ambitions.
Géopolitique et défense. À propos des enjeux géopolitiques, il s’agira, ainsi que l’a avancé Nikos Christodoulides, d'œuvrer à une amélioration de l’autonomie stratégique de l’UE dans un environnement international dégradé.
« Le temps n’attend personne », a-t-il affirmé. Et d’ajouter avec fermeté que « le retard n’est pas une option ».
Aussi, le soutien à l’Ukraine restera une priorité majeure, pour laquelle Chypre devrait promouvoir la mise en œuvre rapide du 'Livre blanc' sur la défense européenne (EUROPE 13643/6), de la stratégie de préparation de l’UE et des grands projets industriels de défense.
La coopération UE-OTAN (EUROPE 13765/22) et le maintien d’un lien transatlantique fort apparaissent en outre parmi les lignes directrices du programme de la future présidence du Conseil de l’UE.
Sécurité. La sécurité, entendue dans un sens large, recouvre, selon la future Présidence, la gestion des migrations, la sécurité maritime et économique ainsi que la protection des démocraties face aux ingérences étrangères, à la désinformation et aux menaces hybrides.
La Présidence chypriote prévoit notamment de faire avancer la mise en œuvre du 'Pacte sur la migration et l’asile' (EUROPE 13388/11) ainsi que les travaux sur la régulation des retours (EUROPE 13768/1).
Élargissement. Aussi, Chypre souhaite faire de l’élargissement (EUROPE 13776/5), concernant l’Ukraine, la Moldavie ou encore les Balkans occidentaux (EUROPE 13775/11), un vecteur majeur de la géopolitique européenne, en précisant toutefois : « dans le respect strict des conditionnalités ».
La Présidence chypriote du Conseil travaillera également sur le voisinage sud, les relations avec les pays du Golfe et la mise en œuvre du nouveau pacte pour la Méditerranée. Les accords de libre-échange, notamment avec l’Inde et les Émirats arabes unis, figurent parmi les objectifs affichés.
Compétitivité. La compétitivité est également l’un des chantiers prioritaires de la future Présidence, qui envisage une accélération des travaux de simplification législative (EUROPE 13768/5) - notamment pour les PME -, des améliorations relatives au marché intérieur et la poursuite de la construction de l’union des marchés de capitaux.
L’autonomie énergétique et numérique de l’UE ainsi que des prix de l’énergie « abordables et prévisibles » feront également partie des dossiers suivis de près.
CFP 2028-2034. Enfin, le président de la République de Chypre a souligné le caractère éminemment politique du prochain cadre financier pluriannuel 2028-2034 (EUROPE 13776/4).
La Présidence chypriote mènera les premières étapes des discussions sur le prochain cadre financier pluriannuel avec l’objectif de remettre à la Présidence suivante (Irlande), d’ici juin 2026, un cadre de négociation suffisamment avancé, assorti de montants indicatifs. Nikos Christodoulides a souligné qu’un budget fort, ambitieux et équilibré était nécessaire pour permettre à l’Union européenne de mettre en œuvre ses priorités stratégiques et son objectif d’autonomie.
Un médiateur. Au-delà de ces priorités sectorielles, Chypre assure vouloir exercer une Présidence de médiation, en tenant un rôle d’« intermédiaire honnête et fiable », qui rapprocherait les différentes positions des États membres, les représenterait de manière égale et transparente et chercherait des solutions consensuelles dans l’intérêt commun de l’Union européenne.
Le programme chypriote : https://aeur.eu/f/k4d (Nithya Paquiry)