Le président du Conseil européen, António Costa, a révélé, dans sa lettre d'invitation, la chorégraphie du Conseil européen extraordinaire qui se tiendra le 6 mars prochain.
M. Costa a invité le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, à venir à Bruxelles pour discuter des derniers développements avec ses homologues européens. Celui-ci sera invité à s’exprimer au cours du déjeuner, après le « traditionnel échange de vues » avec la présidente du Parlement européen, Roberta Metsola.
Les dirigeants européens se concentreront ensuite sur la défense européenne. « Mon objectif est de donner suite à notre retraite informelle du 3 février, en vue de prendre les premières décisions à court terme afin que l’Europe devienne plus souveraine, plus capable et mieux équipée pour faire face aux défis immédiats et futurs pour sa sécurité », a précisé M. Costa dans sa lettre d’invitation aux dirigeants. Les discussions porteront notamment sur les capacités de défense européennes.
La présidente de la Commission européenne devrait présenter un plan global visant à accroître la production d’armes et les capacités de défense européennes (EUROPE 13586/1).
Les dirigeants pourraient discuter des différentes options de financement de la défense, telles que la clause de sauvegarde dans les règles budgétaires, mais aussi du renforcement du financement privé ou des idées de banque pour le réarmement (EUROPE 13574/1) et d’instrument européen dédié au financement de projets de défense européens (EUROPE 13588/17).
Devant le Comité économique et social européen (CESE), jeudi 27 février, la sous-secrétaire d'État polonaise, Magdalena Sobkowiak-Czarnecka, a estimé qu’il fallait trouver un compromis entre les États membres sur les moyens de financer les capacités militaires. « Nous n’avons pas beaucoup de temps pour le faire », a-t-elle prévenu, rappelant que la priorité de la Pologne était de financer l’industrie de la défense et les capacités de défense et d’avoir un accord sur le Programme européen pour l’industrie de la défense (EDIP), toujours en cours de discussion.
Le Conseil européen extraordinaire se penchera ensuite sur l’Ukraine. Alors qu’« il existe une nouvelle dynamique, qui devrait conduire à une paix globale, juste et durable », M. Costa a estimé qu’il était « important » que les dirigeants échangent sur la manière de soutenir davantage l’Ukraine et sur les principes à respecter à l’avenir. « L’UE et ses États membres sont prêts à assumer davantage de responsabilités pour la sécurité de l’Europe. Nous devons donc être prêts à une éventuelle contribution européenne aux garanties de sécurité qui seront nécessaires pour assurer une paix durable en Ukraine », a expliqué le président du Conseil européen.
Les consultations menées par ce dernier avec les dirigeants des États membres ont porté sur les détails d'une paix globale, définitive et juste et les implications pour la sécurité de l'UE, les garanties de sécurité et le rôle de l'UE et la possibilité de nommer un envoyé spécial. L’UE et l’Ukraine ont signé, en juin 2024, des engagements de sécurité (EUROPE 13441/2).
Les dirigeants devraient aussi discuter de la proposition de la Haute Représentante de renforcer le soutien militaire à l’Ukraine, le montant du soutien devant encore être débattu (EUROPE 13586/1). La discussion s’annonce difficile, avec une opposition déjà annoncée de la Hongrie. (Camille-Cerise Gessant)