À quelques heures de l'expiration de ses mesures de sauvegarde sur les céréales ukrainiennes, la Commission européenne a annoncé ne pas les renouveler, vendredi 15 septembre. L'Ukraine pourra désormais exporter ses céréales vers la Bulgarie, la Hongrie, la Pologne, la Roumanie et la Slovaquie, non plus uniquement pour le transit.
Après analyse, la Commission européenne a conclu que les perturbations sur le marché dans les cinq États membres avaient disparu grâce au travail de la plateforme de coordination et aux mesures temporaires mises en place le 2 mai 2023 (EUROPE 13173/25).
Des actions sont toutefois prévues pour surveiller la situation de près : l'Ukraine doit mettre en place, dans les 30 jours, des mesures légales comprenant un système d'autorisation des exportations afin d'éviter les flux trop importants.
Dès samedi 16 septembre, jour où les restrictions sont levées, Kiev doit déjà contrôler les exportations des quatre groupes de produits qui étaient visés par les restrictions. Il est prévu que l'Ukraine soumette dans la foulée un plan d'action à ce propos, au plus tard lundi 18 septembre.
Tout cela permettra à la Commission européenne et à Kiev de surveiller la situation via la plateforme de coordination et de réagir si des mesures de restriction s'avéraient à nouveau nécessaires.
Depuis Saint-Jacques-de-Compostelle, le commissaire européen au Commerce, Valdis Dombrovskis, a confirmé que les autorités ukrainiennes étaient « prêtes à introduire des mesures pour éviter une forte augmentation des importations dans l'UE des céréales ukrainiennes, en mettant en place immédiatement des mesures de court terme et en travaillant à des mesures de long terme, telles qu'un système de licences d'exportations dans les 30 jours ». Il a fait valoir que l'interdiction d'importer des céréales ne pouvait être qu'une mesure exceptionnelle, tout en n'excluant pas l'option de rétablir des mesures de sauvegarde en cas d'urgence.
Cette décision devrait être débattue par les ministres de l'Agriculture des Vingt-sept lundi 18 septembre (voir autre nouvelle), alors que la Pologne avait annoncé vouloir prolonger les restrictions de manière unilatérale sur les céréales ukrainiennes (EUROPE 13248/28).
La Pologne, la Hongrie et la Slovaquie ont annoncé dans la soirée qu'elles prolongeaient de façon unilatérale leurs embargos. (Léa Marchal)