La vice-présidente de la Commission européenne à la Démographie, Dubravka Šuica, présentera, mercredi 15 mars, sa communication visant à ‘Valoriser les talents dans les régions d’Europe’ (EUROPE 13101/15) devant la 154e session plénière du Comité européen des régions (CdR).
Alors que les élus ne se prononceront formellement que le lendemain, dans un projet de résolution déposé par l’ensemble des groupes politiques à ce sujet, le Comité « accueille favorablement » la proposition de la Commission. Il l’invite toutefois à « redoubler d’efforts pour réduire les disparités régionales en s’appuyant sur des politiques territorialisées » et une politique de cohésion renforcée tout en promouvant les partenariats entre territoires.
Des politiques territorialisées
Le CdR appelle ainsi à tenir compte de la diversité des régions en proie ou à risque de tomber dans un 'piège de développement des talents' (faute de travailleurs, l'économie de la région stagne et peine toujours plus à attirer les talents) pour développer des stratégies sur mesure. Il mentionne, par exemple, les obstacles administratifs et juridiques propres aux régions frontalières au sein de l’UE.
Il recommande donc que les collectivités nouent des alliances locales regroupant toutes les parties prenantes (pouvoirs publics, entreprises, universités, ONG, etc.) pour participer à la conception et à la mise en œuvre de politiques locales contribuant à atténuer la fuite des cerveaux. Il les encourage également à mener des campagnes d’information pour promouvoir la vie hors des villes ainsi que les attraits de leur région.
Mécanisme de valorisation des talents
Par ailleurs, le CdR se dit satisfait du mécanisme de valorisation des talents et encourage sa mise en œuvre rapide. Il estime, à cet égard, que les régions particulièrement touchées par les transitions écologique et numérique, « telles que les régions charbonnières et à forte intensité de carbone ainsi que les régions automobiles », sont des « candidats de choix » pour en bénéficier. En effet, celles-ci compteront un grand nombre de travailleurs nécessitant une reconversion professionnelle, souligne le texte.
Il propose également de maintenir le 'Fonds pour une transition juste' (FTJ) tout en en développant une version ‘2.0’ sur base des enseignements de la mise en œuvre des 'Plans territoriaux pour une transition juste'.
Accent sur les zones rurales
La résolution met également l’accent sur les zones isolées ou ultrapériphériques ainsi que les zones rurales, particulièrement touchées par la fuite de cerveaux. Elle plaide pour des mesures ciblées, visant, par exemple, à encourager la participation des femmes ou à mobiliser les perspectives offertes par les villages intelligents (« smart villages ») pour diversifier l’économie rurale.
Le CdR demande aussi que les analyses d’impact territorial et le mécanisme de test rural deviennent des outils efficaces pour mettre en œuvre le principe ‘ne pas nuire à la cohésion’ introduit dans le 8e rapport sur la cohésion (EUROPE 12887/2).
Enfin, le CdR met l’accent sur l’importance de réduire la fracture numérique ainsi que de faciliter l’intégration des ressortissants de pays tiers. Il invite la Commission à tenir compte des recommandations portant sur le changement démographique élaborées lors de la Conférence sur l’avenir de l’Europe.
Pour lire le projet de résolution : https://aeur.eu/f/5rj (Hélène Seynaeve)