Les ministres européens des Finances ont formellement approuvé, mardi 12 juillet, une nouvelle aide macrofinancière de l'Union européenne s'élevant à 1 milliard d'euros afin de permettre à l'Ukraine, en proie à une invasion militaire russe, d'honorer ses engagements financiers (EUROPE 12984/16).
Cette assistance fait partie d'un paquet d'aide annoncé en mai et pouvant aller « jusqu'à 9 milliards d'euros », a indiqué le vice-président de la Commission européenne, Valdis Dombrovskis, à l'issue du Conseil 'Écofin' (EUROPE 12955/2).
L'aide de 1 milliard d'euros sera distribuée en une tranche unique sous forme d'un prêt à 25 ans et à taux bonifié. Elle est conditionnée au respect, par les autorités ukrainiennes, des mécanismes démocratiques effectifs (pluralisme parlementaire, État de droit) et des droits de l’homme.
D'après M. Dombrovskis, ce prêt sera versé avant « la pause estivale ». Interrogé sur le délai pour la présentation du reste de l'aide annoncée, le vice-président a fait état de discussions entre les États membres sur l'octroi de « garanties nationales », car les marges sur le budget de l'UE ne suffisent pas pour garantir cette aide « exceptionnelle de par le risque financier et les montants en jeu ».
À l'automne, les travaux se poursuivront sous Présidence tchèque du Conseil de l'UE sur la reconstruction de l'Ukraine, dans la lignée de la Conférence de Lugano (EUROPE 12985/11). Des discussions sont notamment prévues lors de la réunion informelle des ministres européens des Finances, les 9 et 10 septembre à Prague, lors d'un sommet européen informel, à Prague également, les 6 et 7 octobre et, peut-être, lors d'une conférence des donateurs en novembre.
Voir la proposition législative d'aide macrofinancière à l'Ukraine : https://aeur.eu/f/2j8 (Mathieu Bion)