La Commission européenne a proposé, vendredi 1er juillet, une nouvelle opération d'assistance macrofinancière (AMF) d'un milliard d'euros afin d'aider l'Ukraine à honorer ses engagements financiers.
Il s'agit de la première tranche de l'enveloppe exceptionnelle d'AMF d'un montant maximal de 9 milliards d'euros annoncée dans sa communication du 18 mai (EUROPE 12955/2).
La proposition s'inscrit dans le cadre des efforts extraordinaires déployés par l'Union européenne, aux côtés de la communauté internationale, pour aider l'Ukraine à faire face à ses besoins financiers immédiats après la guerre déclenchée par la Russie.
Ce soutien complétera l'aide déjà fournie par l'UE, dont un prêt d'urgence de 1,2 milliard d'euros accordé dans le cadre d'une assistance macrofinancière précédente et versée au cours du premier semestre de l'année (EUROPE 12914/4).
Au total, les deux volets du programme porteraient à 2,2 milliards d'euros le total de l'assistance à l'Ukraine depuis le début de la guerre et pourraient atteindre 10 milliards d'euros une fois que l'ensemble du dispositif d'aide exceptionnelle sera opérationnel.
Selon la proposition, les fonds de la nouvelle AMF seront mis à la disposition de l'Ukraine sous la forme de prêts à long terme à des conditions favorables. Le budget de l'UE couvrira les frais liés aux intérêts de ces prêts. Comme pour tous les prêts précédents, la Commission empruntera des fonds sur les marchés internationaux des capitaux et en transférera le produit à l'Ukraine aux mêmes conditions. Ce prêt sera garanti à hauteur de 70% de sa valeur par des montants mis en réserve sur le budget de l'UE.
Dès que le Parlement européen et le Conseil auront approuvé la proposition et que le protocole d'accord et l'accord de prêt correspondants auront été signés avec les autorités ukrainiennes, la Commission mettra rapidement à la disposition de l'Ukraine ce montant d'un milliard d'euros. (Lionel Changeur)