La commissaire à la Cohésion et aux Réformes, Elisa Ferreira, et le président de la commission au développement régional (REGI) du Parlement européen, Younous Omarjee (La Gauche, français), ont annoncé ensemble la présentation d’un nouveau train de mesures, intitulé CARE+, pour aider les régions à faire face à l’afflux de réfugiés fuyant la guerre en Ukraine, en marge de la mini-session plénière du Parlement européen, jeudi 24 mars.
« Malheureusement, la situation ne cesse d'évoluer et le nombre de réfugiés ne cesse d'augmenter. Hier, la Commission a donc proposé des mesures supplémentaires qui permettraient de mobiliser 3,4 milliards d'euros de liquidités supplémentaires cette année en augmentant le préfinancement de REACT-EU à 15% pour tous les États membres et à 45% pour les États membres les plus exposés à la crise des réfugiés », a expliqué la commissaire en salle de presse.
Cette « exposition maximale » est calculée sur la base des pays qui accueillent le plus grand nombre de réfugiés fuyant l'Ukraine par rapport à leur propre population. « Cela permet de concentrer les ressources disponibles pour alléger le fardeau du budget public », a expliqué Mme Ferreira.
Ainsi, dans le texte, adopté la veille par le collège des commissaires, les États membres concernés par le préfinancement à 45% sont les États membres qui sont en première ligne ou qui ont enregistré un nombre d'arrivées de personnes en provenance d'Ukraine supérieur à 1% de leur population nationale entre le 24 février 2022 et le 23 mars 2022.
Cela concerne la Pologne, la Hongrie, la Roumanie, la Slovaquie, l’Autriche, la Bulgarie, la République tchèque et l’Estonie, nous a-t-on confirmé.
Initialement, dans le règlement de REACT-EU le taux de préfinancement était de 11%. La Commission européenne l’a augmenté pour toutes les régions de l’UE de 4% et de 34% pour les régions en première ligne.
Il s’agit d’un nouveau dispositif de réaction de l’UE face à une crise dont l’évolution et l’ampleur restent incertaines, et la Politique de cohésion ne pourra en aucun couvrir toutes les conséquences socio-économiques de la guerre, ont confirmé M. Omarjee et Mme Ferreira à EUROPE en conférence de presse.
Le même jour, le Parlement européen a donné un feu vert franc et massif à la première initiative CARE (voir autre nouvelle). Celle-ci, après l'adoption prochaine du Conseil, devrait entrer en vigueur le 9 avril, selon les projections de la Commission européenne.
Cette initiative CARE s'inspire directement des deux initiatives CRII et CRII+ qui avaient été adoptées dans l'urgence au coeur de la pandémie en 2020 (EUROPE 12546/18 et 12472/11). (Pascal Hansens)