Le Haut Représentant de l’UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, Josep Borrell, a souligné, mardi 9 mars, l’impuissance de l’UE pour parvenir à la paix en Syrie, dix ans après le début de la guerre.
« Essayons d'être réalistes. L'UE ne peut pas résoudre ce conflit seule », a reconnu le Haut Représentant lors d'un débat sur la Syrie, en session plénière, alors que les députés ont appelé l’UE à faire plus.
« L'important, c'est comment s'en sortir. Il faut le faire étape par étape, en recherchant un consensus entre les acteurs les plus importants. Sinon, nous ne serons pas en mesure de le résoudre. Ne demandez pas à l'Union européenne de résoudre ce que nous ne pouvons pas résoudre seuls », a-t-il prévenu.
M. Borrell s’est cependant dit prêt à mettre en place un forum réunissant les garants d’Astana – Turquie, Russie et Iran - et les acteurs occidentaux afin d’obtenir une compréhension commune de la situation pour mettre fin au conflit, tout en expliquant que les discussions seront très difficiles.
En attendant, selon M. Borrell, la seule solution est de maintenir la pression pour une transition. « Pour un véritable changement. Pour que le régime d'Assad soit tenu responsable pour une décennie de guerre et de répression brutale », a-t-il ajouté.
Lors du débat, de nombreux eurodéputés ont appelé l’UE à agir en faveur de la reddition des comptes. Au nom des Verts/ALE, l’Allemande Katrin Langensiepen a plaidé pour une stratégie de l’UE afin de mettre fin à l’impunité. Pour Nathalie Loiseau (Renew Europe, française), l’UE doit faire preuve d’un engagement beaucoup plus fort. Elle a souhaité que les criminels réfugiés dans l’UE soient poursuivis. « En Syrie, il n’y aura pas de paix sans justice, pas de retour des Syriens sans retour du droit dans leur pays. Agissons pour eux et agissons pour nos valeurs », a-t-elle lancé.
Tout en saluant le soutien « constant » et l’affirmation d’un besoin de justice et de responsabilité par les députés européens, le Haut Représentant a expliqué que cela ne se ferait pas seulement en le revendiquant. « Nous devons mettre sur la table des accords politiques entre les acteurs. C'est la seule issue possible. Assad ne partira pas parce que vous lui demandez de le faire », a insisté M. Borrell.
Il a aussi prévenu que les sanctions ne seraient pas levées tant qu’une transition politique ne serait pas engagée. Des sanctions critiquées par Thierry Mariani (ID, français). Selon lui, les sanctions européennes et américaines affament les Syriens. « Les médicaments, l’alimentation… tout manque aux Syriens », a-t-il dénoncé, ajoutant qu’il ne fallait pas ajouter des crimes humanitaires aux crimes de guerre. 12 millions de Syriens, soit près de 60% de la population, sont gravement touchés par l'insécurité alimentaire, selon M. Borrell.
De son côté, la Portugaise Isabel Santos, au nom du S&D, a appelé les États membres à rapatrier leurs citoyens, en particulier les enfants.
Bruxelles accueillera, les 29 et 30 mars, la 5e conférence sur la Syrie. Celle-ci doit « être le lieu pour revitaliser le processus des Nations Unies, et elle devrait réussir à recueillir des promesses pour répondre aux besoins humanitaires dramatiques du peuple syrien », a précisé M. Borrell. « Il y a une certaine fatigue dans la communauté internationale pour continuer à soutenir la foi du peuple syrien après 10 ans d'engagement », a-t-il cependant reconnu.
L'Autrichien Lukas Mandl, au nom du PPE, a souhaité que l’UE, qui est le plus grand bailleur de fonds, puisse jouer un rôle plus important pour mettre fin au conflit. Depuis dix ans, l’UE a dépensé 22 milliards d’euros « pour répondre aux besoins en Syrie, pour aider les réfugiés et pour soutenir les pays qui accueillent des réfugiés », a rappelé M. Borrell.
Le Parlement européen votera une résolution sur la Syrie ce jeudi. (Camille-Cerise Gessant)