Le Haut Représentant de l’UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, Josep Borrell, a salué, jeudi 19 novembre, au nom de l’UE, la cessation des hostilités à l’intérieur et autour du Haut-Karabakh à la suite du cessez-le-feu conclu le 9 novembre sous l'égide de la Russie entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan (EUROPE 12601/14).
Dans la déclaration, sortie en parallèle d’une visioconférence des ministres des Affaires étrangères européens qui a abordé le sujet, l’UE appelle toutes les parties à continuer de respecter rigoureusement le cessez-le-feu.
Elle demande aussi à tous les acteurs régionaux de s'abstenir de toute action ou déclaration susceptible de compromettre le cessez-le-feu et appelle au retrait complet et rapide de tous les combattants étrangers de la région. « L'UE suivra attentivement la mise en œuvre des dispositions du cessez-le-feu, notamment en ce qui concerne son mécanisme de suivi », prévient le Haut Représentant. La Russie a mis en place plusieurs postes d’observation avec des forces de maintien de la paix. « Tous les crimes de guerre qui ont pu être commis doivent faire l'objet d'une enquête », ajoute l’UE, qui réaffirme son opposition au recours à la force.
M. Borrell rappelle aussi que cette cessation des hostilités n’est qu’une « première étape » pour mettre fin au conflit de longue date au Haut-Karabakh. « Il faut redoubler d'efforts pour parvenir à un règlement négocié, global et durable du conflit, y compris en ce qui concerne le statut du Haut-Karabakh », selon le Haut Représentant, qui rappelle le plein soutien de l’UE au groupe de Minsk de l'OSCE. « L'Union est prête à la mise en place de manière effective d'un règlement durable et global du conflit, y compris, dans la mesure du possible, en soutenant des mesures de stabilisation, de réhabilitation après le conflit et de rétablissement de la confiance », précise le Haut Représentant.
Rappelant que le droit humanitaire international doit être respecté, l’UE invite les parties à mettre en œuvre les accords sur l'échange de prisonniers de guerre et le rapatriement des dépouilles conclus le 30 octobre à Genève. « Il importe de garantir l'accès humanitaire et les meilleures conditions possibles pour le retour volontaire, sûr, digne et durable des populations déplacées à l’intérieur et autour du Haut-Karabakh et ses environs », ajoute l’UE.
Selon le Haut Représentant, l’Union et ses États membres sont disposés à fournir une aide supplémentaire pour répondre aux besoins immédiats des populations civiles touchées par le conflit.
Joignant l’acte à la parole, la Commission européenne a annoncé, jeudi 19 novembre, une aide humanitaire supplémentaire de 3 millions d'euros en complément des 900 000 euros alloués depuis début octobre. Cette aide servira à fournir une assistance de base, notamment de la nourriture et des articles d'hiver, un soutien sanitaire, du matériel médical et d'autres produits essentiels aux personnes touchées par les combats. (Camille-Cerise Gessant)