La commission des libertés civiles du PE a adopté, mercredi 25 avril, le premier rapport annuel sur le fonctionnement de l’espace Schengen alors que plusieurs États membres procèdent encore à ce jour à des contrôles à leurs frontières intérieures et souhaitent même, comme l’Allemagne, les renouveler pour six mois supplémentaires.
Dans ce rapport préparé par le Portugais Carlos Coelho (PPE), les députés demandent aux États membres de renforcer leur « confiance mutuelle », notamment par le biais de la coopération policière et judiciaire, la gestion des frontières communes ou la coopération dans la politique des visas ou la politique commune d’asile, rapporte un communiqué.
Les députés ont approuvé ce rapport par 45 voix contre 8 et 3 abstentions. Ils y pointent des défaillances plus profondes dans l’espace Schengen, liées notamment au système européen d’asile et en particulier, aux mécanismes de solidarité envers les États membres dépassés par les arrivées de migrants. Ils critiquent aussi les contributions insuffisantes des États membres aux ressources humaines et en équipements de l’Agence européenne de gardes-frontières et gardes-côtes.
Le rapport préconise plusieurs solutions : les députés veulent d’abord un mécanisme de recherche et sauvetage permanent en mer afin de prévenir les morts pendant les traversées ; ils veulent renforcer la coopération avec les pays tiers pour réduire la migration irrégulière. Ils demandent encore des visites inopinées dans le cadre du mécanisme d'évaluation Schengen aux frontières intérieures des pays membres, sans notification préalable. Les États membres doivent encore « garantir des procédures de retour rapides et efficaces, dans le plein respect des droits fondamentaux dans des conditions humaines et dignes ». Ils exigent aussi que les États membres garantissent des structures d’accueil adéquates et en nombre suffisant pour les demandeurs d’asile.
Dans ce rapport non contraignant, ils réitèrent aussi la « disponibilité immédiate de la Bulgarie et de la Roumanie à rejoindre l'espace Schengen » et demandent au Conseil d’approuver ces adhésions. (Solenn Paulic)