L’évaluation ex post du Fonds européen pour la pêche (FEP, portant sur la période 2007-2013), publiée le 13 juillet, montre que le FEP a été moyennement efficace en termes de réalisation des objectifs, selon les auteurs de cette étude externe.
Les constatations serviront à informer la Commission européenne et les États membres en ce qui concerne la poursuite de la mise en œuvre du Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche (FEAMP, qui a succédé au FEP pour la période 2014-2020) et les réflexions sur l’avenir. La Commission estime que la plupart des faiblesses du FEP ont été corrigées dans le FEAMP.
Selon l’étude, entre 2007 et 2015 la capacité de la flotte de pêche de l’Union a diminué de 17,5 % (en tonnage brut), dont plus de la moitié (53 %) a été supprimée avec le soutien du FEP. Ainsi, près de 10 % de la capacité de la flotte de l’Union a été éliminée avec l’aide du FEP. Cette situation a également entraîné une diminution de 9 % de la puissance motrice de la flotte de pêche de l’Union. « L’évaluation du FEP a confirmé qu’il était possible d’améliorer les liens entre le FEP et l’exploitation durable des pêcheries », peut-on lire dans l'étude.
Compétitivité du secteur. Le FEP a permis de contribuer à améliorer la compétitivité de la flotte. En effet, des aides ont été versées pour moderniser la flotte restante, améliorer les ports de pêche et les sites de débarquement et accroître la valeur ajoutée des produits de la pêche.
Dans le secteur de l’aquaculture, les résultats étaient inférieurs aux objectifs escomptés étant donné que la production aquacole de l’Union a moins augmenté que la production aquacole mondiale au cours de la période 2007-2013. Toutefois, le financement au titre du FEP a été utile pour soutenir ce secteur durant la crise économique.
Création de 17 000 emplois. Le FEP a créé environ 17 000 emplois et en a maintenu bien davantage durant la période de programmation. Le FEP a permis de créer environ 10 000 emplois dans le secteur de la transformation. 6 760 autres emplois auraient été créés et 9 240 conservés grâce à des projets soutenus au titre du développement local mené par les acteurs locaux.
En 2007, 4,3 milliards d'euros de fonds de l'UE ont été alloués aux États membres par le biais de programmes opérationnels individuels. À la fin de la période de programmation, 90% des montants ont été transférés aux bénéficiaires ; le désengagement pendant toute la période de programmation a diminué le décaissement final de plus 4 milliards d'euros. (Lionel Changeur)