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Bulletin Quotidien Europe N° 11199
ACTION EXTÉRIEURE / (ae) dÉfense

Décisions sur coopération, cyber-défense et soutien aux pays tiers

Bruxelles, 18/11/2014 (Agence Europe) - La réunion des ministres européens de la Défense, qui s'est tenue mardi 18 novembre à Bruxelles, en formation « Défense» du Conseil Affaires étrangères de l'UE, a permis de dégager plusieurs décisions touchant à la coopération entre les États membres en matière de défense, la cyber-défense et le soutien au renforcement des capacités des États tiers.

Le Conseil a adopté un cadre politique pour la coopération systématique et à long-terme en matière de défense. Si le titre du document suggère de grandes ambitions, les résultats escomptés sont pour le moins incertains, puisque le suivi par les États membres de ce cadre est facultatif, alors même qu'il est déjà plutôt « léger », selon un haut responsable du Service européen pour l'action extérieure (SEAE). Son objectif est de favoriser une coopération plus étroite entre les États membres, surtout dans l'acquisition d'équipements militaires, à la fois aux premières étapes du processus d'acquisition (définition commune des besoins et des spécifications techniques) et à l'issue de ce processus, c'est-à-dire dans l'exploitation des équipements (maintenance), ce qui représente les deux tiers des coûts d'un équipement sur toute leur durée de vie. Mais, aligner les planifications nationales de défense est juste « un cauchemar », selon un autre responsable de l'UE.

En matière de cyber-défense, le Conseil a aussi adopté un cadre politique. Celui-ci est plus concret, car il vise à assurer une protection aux réseaux utilisés dans le cadre des missions et opérations de l'UE. Il s'agit à la fois de protéger contre les cyber-attaques les réseaux sur les terrains d'opération, tout comme ceux employés à Bruxelles par le Service européen pour l'action extérieure (SEAE) pour communiquer avec les missions extérieures ou ceux des États membres.

Finalement, le Conseil s'est accordé sur les prochaines étapes à suivre en ce qui concerne l'initiative pour soutenir le renforcement des capacités des États tiers et d'organisations internationales afin de prévenir l'émergence de crises. Le SEAE et la Commission européenne ont été chargés de présenter, d'ici le Conseil européen de juin 2015, qui sera en partie consacré à la Défense, une proposition conjointe pour la mise en oeuvre de cette initiative. L'idée qui doit guider cette proposition est de disposer de mécanismes de coordination et de financement pour un soutien en termes de formation de forces de sécurité et de transfert d'équipements qui leur seraient destinés. L'inspiration pour un tel cadre de soutien doit se fonder sur plusieurs projets pilotes, qui seront lancés pour le Mali et la Somalie au début de l'année 2015. (JK)

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