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Bulletin Quotidien Europe N° 11103
POLITIQUES SECTORIELLES / (ae) jai

Conseil européen, l'art de faire 'du neuf avec du vieux' pour le futur des politiques

Bruxelles, 18/06/2014 (Agence Europe) - Consolider la mise en oeuvre des programmes adoptés, comme le paquet 'Asile', renforcer la lutte contre l'immigration illégale et la coopération avec les pays tiers et, éventuellement, remettre sur la table l'idée de garde-frontières européens, déjà évoquée en mai 2011 lors des événements du Printemps arabe. C'est sur des conclusions, somme toute assez pauvres en nouveautés, que pourraient s'entendre les États membres au terme du Sommet européen des 26 et 27 juin, d'après un projet provisoire datant du 16 juin.

Alors que l'avenir des politiques Justice et Affaires intérieures était présenté ces derniers mois comme l'un des grands sujets de la rencontre des chefs d'État et de gouvernement, d'autant plus après la tragédie de Lampedusa du 3 octobre ayant fait 366 morts, ceux-ci pourraient toutefois simplement se contenter de reprendre le message déjà transmis par leur ministre de l'Intérieur consistant à miser sur la coopération avec les pays tiers et de transit, pour éviter que les migrants n'entreprennent « des voyages dangereux » et sur la dimension 'politiques migratoires' dans les politiques externes et de développement de l'UE.

En ce qui concerne les réfugiés, les conclusions provisoires évoquent le renforcement des programmes de protection régionale qui permettent de stabiliser les réfugiés syriens dans les pays voisins et, de manière très floue, des efforts accrus pour réinstaller des réfugiés, mais au niveau « global », aucune référence n'étant faite à des engagements pour les pays membres.

Les conclusions provisoires indiquent que, si la gestion des frontières communes relève d'abord de la compétence des États membres, qui « doivent prendre pleinement leurs responsabilités », les capacités d'assistance opérationnelle de l'agence Frontex pourraient être renforcées et sa réactivité améliorée. Vieille antienne, jamais concrétisée, la création d'un « système » européen de garde-frontières devrait aussi être « explorée ».

Le projet de conclusions évoque encore: - l'importance du rôle du coordinateur européen pour la lutte contre le terrorisme dans les cinq prochaines années, d'autant plus à l'heure des combattants étrangers en Syrie ; - le fonctionnement de l'espace de justice, qui pourrait contribuer à la croissance économique en facilitant par exemple la vie des entreprises. La simplification de l'accès à la justice ou la reconnaissance mutuelle des décisions de justice font partie des chantiers à poursuivre. L'ensemble de ces politiques devrait faire l'objet d'une réévaluation à mi-parcours en 2017, indique encore le projet. (SP)

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