Bruxelles, 28/11/2013 (Agence Europe) - Les prix du gaz et de l'électricité ont nettement augmenté en 2012, selon le dernier rapport sur la surveillance des marchés, dévoilé le 28 novembre par l'Agence européenne de coopération des régulateurs de l'énergie (ACER) et le conseil des régulateurs de l'énergie (CEER). Les prix de l'électricité pour les ménages ont, en moyenne, crû de 4,6% en 2012, ceux du gaz de 10%. Et la régulation des prix n'a pas empêché une augmentation des factures d'électricité et de gaz.
« Les avantages du marché unique tels que des prix de gros de l'électricité plus bas ou une utilisation plus efficace des interconnexions ne profitent pas encore pleinement aux consommateurs finaux sur le marché de détail », commente le président de l'ACER et du CEER, Lord John Mogg. Le directeur de l'ACER, Alberto Pototschnig, rappelle quant à lui la nécessité d'achever au plus vite le marché intérieur tout en supprimant les obstacles à la concurrence sur le marché au détail. Un objectif qui pourrait être atteint d'ici fin 2014 pourvu que le troisième paquet de libéralisation soit pleinement mis en oeuvre et les codes de réseau adoptés. « Tout retard coûtera chaque année des milliards d'euros aux consommateurs », insiste-t-il.
Les deux organismes rappellent les bienfaits du changement de fournisseur, mais ils reconnaissent que cette opportunité n'est pas permise dans des pays où la concurrence reste insuffisante. En fait, les frais de réseau, les taxes et autres frais fixés administrativement, incluant ceux couvrant les coûts des régimes de soutien aux renouvelables, réduisent la fraction du prix total de l'énergie sur lequel les détaillants peuvent se concurrencer, expliquent-ils. Une situation aggravée par la hausse des prix des produits de base dans le secteur du gaz. Et, lorsque la concurrence opère sur les marchés de plus en plus de pays, la plupart des consommateurs montrent de l'inertie, à cause d'une non-prise de conscience, de leur fidélité ou de leur aversion au risque.
Concernant les progrès de l'intégration, l'ACER et le CEER identifient des progrès sur la convergence des prix sur les marchés européens de gros du gaz et de l'électricité et une utilisation plus efficace du réseau, le taux moyen d'utilisation du réseau à haute tension étant passé de 60% à 76% entre 2010 et 2012. Toutefois, le défi posé par l'intégration des renouvelables conduit à une diminution du degré de convergence des prix par rapport à l'année précédente dans certaines régions d'Europe. (EH)