Bruxelles, 21/11/2013 (Agence Europe) - Le 16ème sommet UE/Chine accouche aussi d'un nouveau plan stratégique décennal, d'un dialogue sur l'innovation et d'un partenariat renforcé sur l'urbanisation.
Dirigeants européens et chinois, réunis le 21 novembre à Beijing pour la 16ème édition du sommet UE/Chine, ont célébré le 10ème anniversaire du partenariat stratégique entre les Vingt-huit et le géant asiatique en s'engageant à rendre encore plus forte, à l'horizon 2020, une coopération déjà bien portante.
Les présidents Herman Van Rompuy (Conseil européen) et José Manuel Barroso (Commission) et le Premier ministre chinois, Li Keqiang, se sont en effet entendus sur un nouveau plan stratégique de coopération pour la décennie à venir. Un plan « sans précédent » dans l'étendue des champs concernés, qui comprennent notamment l'aérospatial, la lutte contre la piraterie, l'urbanisation et l'énergie, a commenté M. Li.
Européens et Chinois ont aussi donné le coup d'envoi officiel aux négociations pour un accord sur l'investissement, couvrant à la fois la protection juridique des investissements (traitement équitable et non-discrimination, compensation en cas d'expropriation et sécurité juridique) et un accès au marché réciproque pour les investisseurs de l'UE et la Chine. Bruxelles et Beijing espèrent boucler d'ici 30 mois cet accord qui remplacera les 27 accords bilatéraux d'investissement existant entre les États membres et la Chine (seule l'Irlande n'en avait pas jusqu'ici), et devrait dynamiser des flux d'investissements encore en-deçà de leur potentiel, vu le niveau d'intégration des deux économies. Les investissements directs étrangers (IDE) de l'UE en Chine ont atteint 17,5 milliards d'euros en 2011, ceux de la Chine dans l'UE 2,8 milliards d'euros, tandis que les échanges bilatéraux de marchandises sont massifs (435 milliards d'euros en 2012). Un volume que M. Li souhaite voir doubler d'ici 2020.
Dans le cadre d'un sommet qui avait la croissance verte pour thème directeur, MM. Van Rompuy, Barroso et Li ont, en outre, donné le coup d'envoi à un dialogue de haut niveau sur l'innovation et renforcé le partenariat sur l'urbanisation, lancé en 2012. L'urbanisation a d'ailleurs fait l'objet d'un forum professionnel organisé en marge du sommet: alors que la Chine veut promouvoir un modèle de développement plus durable et moins polluant pour faire face à l'explosion de sa population urbaine et l'essor de nouvelles mégalopoles, l'UE veut mettre en avant son expertise en la matière et s'ouvrir de grandes perspectives commerciales.
Enfin, le chapitre des droits de l'homme a fait l'objet de franches discussions, au cours desquelles M. Van Rompuy a dit « avoir pris bonne note des décisions » adoptées la semaine dernière par le comité central du Parti communiste chinois, incluant l'abolition progressive du système de rééducation par le travail, le laojiao, et la réduction par étapes du nombre de crimes passibles de la peine de mort en Chine. S'il a qualifié ces décisions d'« avancées importantes », le président du Conseil européen a souligné les « préoccupations » de l'UE en matière de protection des minorités et de liberté d'expression en Chine, notamment des défenseurs des droits de l'homme. Alors que le nouveau régime chinois a donné un nouveau tour de vis, notamment via la censure sur Internet, M. Van Rompuy a exprimé le souhait que l'UE et la Chine améliorent leur dialogue sur les droits de l'homme par l'intermédiaire des nouveaux canaux de communication ouverts par l'envoyé spécial sur les droits de l'homme, Stavros Lambrinidis, lors de sa visite en Chine à la mi-septembre. (EH)