Bruxelles, 21/11/2013 (Agence Europe) - La Commission européenne a confirmé que le programme du Portugal continuait de respecter ses objectifs mais qu'il faudra garantir la réduction des dépenses publiques pour maintenir l'objectif de réduction du déficit fixé à 4% du PIB pour 2014, jeudi 21 novembre dans son rapport suite à la mission de la 'troïka' (Commission européenne, BCE, FMI) en septembre dernier.
L'année 2013 a été chahutée politiquement, rappelle la Commission, qui a également dans son viseur les décisions successives de la Cour constitutionnelle, décisions qu'elle juge potentiellement dangereuses car ayant réduit les marges de manoeuvre du gouvernement. Si le climat s'est un peu éclairci et permettra au gouvernement de parvenir à un déficit de 5% du PIB en 2013, comme convenu avec ses créanciers, l'année 2014 risque ainsi d'être plus compliquée.
Pour remplir le critère du déficit pour 2014, les mesures contenues dans le budget 2014 devront « rationnaliser et moderniser l'administration publique, améliorer la durabilité du système de retraites et finaliser la réduction des coûts au sein des ministères ». Une mise en oeuvre « rigoureuse » de ce budget apparaît en outre indispensable pour assurer la sortie du programme, prévue en juin 2014. Pour la Commission, les conditions de financement du gouvernement se sont, sans aucun doute, dégradées sous le coup de la crise politique de l'été dernier, qui avait vu notamment partir l'ancien ministre des Finances, Vitor Gaspar.
Pour le reste, la Commission observe qu'après la « surprise » qu'a constituée la croissance positive au 2ème trimestre, l'activité économique devrait quand même se contracter de 1,8% du PIB en 2013 pour croître faiblement en 2014 (0,8%). La situation sur le marché du travail s'est aussi stabilisée, en lien avec l'activité économique: l'emploi a augmenté de 0,8% au 2ème trimestre et le chômage, après avoir culminé à 17,6% en février/mars, est retombé à 16,5% en août. « Toutefois, les conditions du marché du travail demeurent une source de préoccupation majeure, notamment en ce qui concerne le chômage des jeunes », nuance le rapport.
Lisbonne recevra une nouvelle tranche de 5,6 milliards d'euros (3,7 mrds du FESF et 1,9 mrd du FMI). (SP)