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Bulletin Quotidien Europe N° 10755
POLITIQUES SECTORIELLES / (ae) agriculture

Divergences au Conseil sur les quotas laitiers

Bruxelles, 19/12/2012 (Agence Europe) - Comme souvent, les pays de l'UE se sont montrés divisés, mercredi 19 décembre, sur l'avenir des quotas de production de lait, lesquels doivent disparaître fin 2015.

Lors du Conseil, l'Irlande, les Pays-Bas, le Luxembourg, le Danemark, l'Autriche et la Lettonie ont préconisé une hausse des quotas laitiers en fin de période pour éviter les superprélèvements (amende en cas de dépassement des quotas de production).

Huit pays (Espagne, France, Pologne, Finlande, Portugal, Slovénie, Slovaquie, Belgique), avec des nuances sur les solutions à apporter, se sont inquiétés des conséquences sur le secteur de la fin des quotas laitiers. La Pologne a demandé le maintien des quotas laitiers. De même que la Finlande et le Portugal ont demandé un débat sur la suppression des quotas laitiers, comme il y a eu un débat sur les droits de plantation dans le secteur vitivinicole. La France a demandé de réfléchir à un mécanisme qui prendrait le relais des quotas, et qui pourrait être utilisé en cas d'excédents. L'Espagne a été à peu près sur la même ligne que la France, en disant qu'elle prévoyait une crise lorsque les quotas expireront et souligné le besoin de mesures de marché en tant que filet de sécurité. La Finlande et le Portugal ont demandé un débat sur la suppression des quotas laitiers, comme il y a eu un débat sur les droits de plantation dans le secteur vitivinicole.

La Commission européenne a présenté son rapport sur le lait qui conclut que « l'atterrissage en douceur dans le secteur du lait se fait bien en douceur ». Ceci à la faveur de l'évolution de la production laitière par rapport aux quotas et de la tendance à la baisse des prix des quotas. Dacian Ciolos, le commissaire européen à l'Agriculture, a précisé que pour un nombre réduit d'États membres (6 exactement), la production a dépassé les quotas et les agriculteurs concernés sont redevables d'un superprélèvement. Les perspectives à moyen et long terme sont favorables pour le secteur laitier: croissance démographique, alimentation 'à l'occidentale' recherchée dans les pays émergents. La Commission admet cependant que les fluctuations de marché sont le « principal défi » à relever pour ce secteur. C'est dans cette optique que la Commission a lancé cet été un appel d'offres pour une étude prospective par des experts indépendants sur l'avenir du secteur, notamment lorsque les quotas auront disparu. La Commission veut organiser une conférence vers la fin de l'été 2013 pour discuter de ce sujet des quotas laitiers. « Tout cela nourrira notre réflexion en vue de la clause de révision de juin 2014 que j'ai introduite dans le paquet lait, lequel doit maintenant être mis en œuvre efficacement », a dit Dacian Ciolos. (LC)

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