Bruxelles, 29/03/2012 (Agence Europe) - Saluant la décision du Conseil européen de fixer pour objectif l'ouverture des négociations d'adhésion avec le Monténégro en juin 2012, le Parlement a invité jeudi 29 mars les États membres à ne pas retarder « indûment et abusivement » l'ouverture de ces négociations, « étant donné que le Monténégro a accompli des progrès notables jusqu'à présent pour respecter les critères ».
Dans le rapport de suivi 2011 sur le Monténégro de Charles Tannock (ECR, britannique) qu'ils ont adopté à une très large majorité (537 pour, 38 contre et 56 abstentions), les députés appellent le pays à continuer ses efforts pour appliquer les réformes, en particulier sur l'état de droit et les droits fondamentaux. Pour eux, l'effort « le plus important » doit porter sur les actions de lutte contre la corruption, « très répandue dans de nombreux domaines » et la criminalité organisée. Ils demandent aussi aux autorités de persévérer dans la mise en œuvre progressive de leurs obligations au titre de l'accord de stabilisation et d'association.
Le Parlement appelle à des progrès dans la transparence du processus législatif avec une plus forte implication de la société civile dans l'élaboration des politiques et de la législation. Il demande « instamment » au gouvernement de remédier aux principales faiblesses qui continuent d'entraver le bon fonctionnement du système administratif, et de renforcer l'indépendance et la responsabilité juridique du système judiciaire. Il lui demande aussi d'enquêter « de manière approfondie » sur les affaires de violence physique et d'intimidation contre des journalistes et sur les discriminations contre les minorités roms, ashkalis et égyptiennes. Le Parlement fait également part de sa satisfaction sur l'engagement du pays et son « rôle constructif » pour la stabilité régionale et le renforcement des relations de bon voisinage.
La veille, lors du débat, les députés ont relevé les importants progrès du Monténégro, tout en appelant à de sérieux progrès sur la corruption. Pour Ivo Vajgl (ALDE, slovaque), les négociations d'adhésion « pourront commencer en juin ou début juillet. (…) il est important que ce pays continue sur la voie de l'UE ». Le Monténégro « est un succès concernant le processus adhésion, cela ne peut que nous encourager », a souligné le rapporteur Charles Tannock.
Le pays « mérite nos félicitations », a ajouté le Suédois Göran Farm, au nom du S&D, soulignant les progrès sur les priorités fondamentales et sa participation dans la stabilité locale. Mais « il reste du pain sur la planche, des défis sont importants », a-t-il prévenu, citant l'État de droit, la lutte contre la corruption, la criminalité organisée, la contrebande, mais aussi le dialogue avec la société civile et les syndicats ou encore la liberté des médias. Réaffirmant le soutien de son groupe pour la finalisation des négociations, Ulrike Lunacek (Verts/ALE, autrichienne) a précisé l'importance de la question de la corruption, « notamment concernant des entreprises publiques dans le domaine de l'eau ou de l'électricité ».
« Les négociations doivent être l'occasion pour tenter de trouver des solutions aux problèmes économiques et sociaux, pour mettre en place une démocratie moderne et pour lutter contre la criminalité organisée », a expliqué Nikolaos Chountis (GUE/NGL, grec). Enfin, Monica Luisa Macovei (PPE, roumaine) a souligné qu'il fallait se concentrer sur la lutte contre « la corruption à haut niveau, parmi les dirigeants politiques ». Elle a aussi expliqué qu'il était bien de faire des progrès dans les réformes, en particulier de la justice ou du financement des marchés publics, mais que « l'application est l'élément clé ». (CG)