Bruxelles, 26/01/2012 (Agence Europe) - Le secteur du cinéma en Europe a reçu, en 2009, 2,1 milliards d'euros d'aides publiques, indique l'Observatoire européen de l'audiovisuel dans un nouveau rapport (« Les aides publiques aux œuvres cinématographiques et audiovisuelles en Europe »). Cette étude dresse un panorama des fonds cinématographiques des 37 pays européens membre du Conseil de l'Europe, entre 2005 et 2009, et offre un aperçu de l'ampleur et de la portée de leurs activités.
Le financement cinématographique en Europe est un secteur dynamique: 280 fonds étaient actifs à divers niveaux administratifs en 2009, soit 72 fonds de plus que le nombre identifié en 2004, lors du dernier recensement. Tous les pays européens, à l'exception de quatre d'entre eux, disposent d'un fonds cinématographique national. Toutefois, la majorité des fonds existe à l'échelle infranationale (communautés, régions, municipalités), qui a connu la plus forte dynamique de création avec 57 fonds régionaux créés entre 2004 et 2009, surtout en France, Norvège, Italie et Pologne. Dans ces deux derniers pays, la tendance s'est poursuivie jusqu'en 2010-2011. Elle semble s'inverser par contre au Royaume-Uni, avec la consolidation de certains fonds régionaux.
Parallèlement à la croissance rapide du nombre de fonds, le montant du financement que ceux-ci ont alloué au secteur a régulièrement augmenté depuis 1998, atteignant un milliard d'euros en 1999 et 2 milliards en 2008. En 2009 toutefois, la dégradation de la situation économique a commencé à se faire sentir et, avec la pression constante sur les revenus, les dépenses ont stagné. Cette pression s'est surtout exercée sur la principale source de revenus des fonds, à savoir les pouvoirs publics, aux niveaux paneuropéen, national et régional, dont la contribution aux revenus 2009 a atteint environ 54%. Les taxes et les divers types de contributions de l'industrie de la télévision ont également joué un rôle essentiel (28% du total). Face aux contraintes budgétaires croissantes, les décideurs politiques se sont tournés vers d'autres sources de financement en faisant appel à d'autres utilisateurs de contenu audiovisuel tels que les services de vidéo à la demande et la télévision sur Internet.
En 2009, les différentes phases de la production (de l'écriture à la post-production) ont attiré 69 % des dépenses totales des fonds d'aides (soit 1,4 milliard d'euros). Environ 65% des dépenses totales en production ont été consacrés à des films, courts ou longs métrages, et 28% à des œuvres télévisuelles. L'aide à la distribution et à l'exploitation était également importante, en particulier pour les fonds nationaux, et l'aide à la promotion est l'un des domaines qui s'est le plus développé au cours de la période étudiée par le rapport. (IL)