Bruxelles, 15/02/2011 (Agence Europe) - La commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (LIBE) du Parlement européen a adopté, mardi 15 février, par 50 voix pour et une contre, le projet de rapport de Livia Jaroka (PPE, hongroise) sur « la stratégie européenne pour l'intégration des Roms ». La commission parlementaire y définit ses domaines prioritaires pour cette stratégie, principalement la non-discrimination et les droits de l'homme, l'enseignement, l'emploi, le logement, les soins de santé et l'octroi à la société civile Rom de moyens lui permettant de prendre en main son destin. Le rapport sera soumis au vote du Parlement européen en plénière au mois de mars. La Commission présentera sa proposition en avril et le Conseil européen devrait adopter cette stratégie le 24 juin 2011.
Le peuple Rom a souffert de discrimination systématique et est aux prises avec un degré intolérable d'exclusion sociale et économique, et de violation des droits de l'homme, rappelle un communiqué du PE. Pour Livia Jaroka, elle-même issue de la communauté Rom, « l'intégration des Roms est simplement une obligation des droits de l'homme, mais aussi une nécessité économique et un intérêt financier pour tous les États membres ». Après le vote, Livia Jaroka a déclaré être « très heureuse de ce que son projet de rapport ait été appuyé par une grande majorité. J'espère que la Commission tiendra compte dans sa proposition de nos priorités, lesquelles sont également partagées par la Présidence hongroise de l'UE ».
Domaines prioritaires. Les États membres doivent définir les domaines prioritaires qui nécessiteront plus d'efforts de la part des autorités locales, nationales et européennes pour l'intégration des Roms. L'UE devrait présenter une feuille de route pour introduire des niveaux minimum contraignants au niveau européen pour ces domaines prioritaires. Les États membres devraient être pénalisés pour non application des objectifs prioritaires.
La stratégie devrait s'attaquer à toutes formes de violation des droits fondamentaux des Roms, y compris « la discrimination, la ségrégation, les harangues haineuses, le profilage ethnique et les empreintes illégales tout comme l'éviction et l'expulsion illégale ». Il faudrait également que soit mis un terme au retour des Roms dans leur pays où ils sons susceptibles d'être soumis à des tortures ou à des traitements dégradants.
En matière d'emploi, la stratégie doit garantir un accès équitable au marché du travail via les micro-crédits destinés à l'entrepreneuriat et aux indépendants. Les États membres et la Commission lancent également un appel pour que soient adoptées des mesures visant à lutter contre le travail au noir et à promouvoir l'engagement de Roms dans l'administration publique.
Les députés européens ont également insisté pour que les Roms puissent avoir un logement abordable et sain ainsi que sur l'abolition de la ségrégation territoriale. Tous les citoyens Roms devraient également être enregistrés dans des registres actualisés de naissances, mariages ou décès.
En matière d'éducation, la stratégie devrait abolir la ségrégation dans les écoles et les classes en engageant des médiateurs Roms et en augmentant le nombre d'enseignants Roms. L'identité des enfants Roms doit être sauvegardée par un enseignement dans leur langue propre. De même, un accès égal à l'éducation doit être assuré dès la plus petite enfance, une formation professionnelle et un apprentissage tout au long de la vie doivent aussi être donnés.
Meilleur usage des fonds européens. La commission LIBE demande de réserver un financement pour appuyer la stratégie au sein de la politique de cohésion, au titre du prochain cadre financier pluriannuel. Les députés plaident pour la mise en place de groupes sous la houlette de la Task force sur les Roms afin de garantir des fonds européens pour le développement, en appui aux initiatives locales et pour identifier et faire rapport à temps sur le mauvais usage des fonds. En outre, le champ d'application des fonds européens devrait être étendu de telle sorte qu'à côté du développement, les fonds pour des services publics de qualité puissent aussi devenir éligibles.
Rôle des femmes. La stratégie de l'UE devrait également tenir compte des besoins spécifiques des femmes Roms, en les impliquant dans le développement des politiques et en arrêtant les pratiques de mariages d'enfants. La nécessité d'une éducation des filles devrait également être incluse dans cette stratégie. (G.B.)