Bruxelles, 01/12/2010 (Agence Europe) - La dernière session du Conseil Énergie, vendredi 3 décembre, devrait voir les ministres valider des conclusions sur une politique énergétique plus orientée vers le consommateur, dont la présidence belge est l'initiatrice, sous l'impulsion de son ministre de l'Énergie Paul Magnette. Sont également attendues l'adoption de conclusions sur la sécurité des forages en mer, ainsi qu'une discussion sur la stratégie énergétique 2011-2020, présentée en novembre par la Commission européenne.
Consommateurs. Les conclusions sur une politique énergétique plus axée sur les consommateurs font suite aux discussions du Conseil informel des 6-7 septembre à Bruxelles. S'inscrivant dans le cadre de l'année européenne de la lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale, le texte devrait souligner l'importance que la politique énergétique vise à garantir un approvisionnement sûr et durable à tous les citoyens, incluant les plus vulnérables d'entre eux. Il devrait également insister sur la nécessité que les États membres mettent pleinement en œuvre les dispositions du 3ème paquet de libéralisation concernant les consommateurs, mais aussi sur le fait que l'efficacité énergétique pourrait former une composante appropriée de la politique sociale. Les conclusions devraient aussi appeler à la mise en place d'un ombudsman (médiateur) de l'énergie.
Forages en mer. Les ministres devraient adopter des conclusions dans la lignée de la communication adoptée le 13 octobre par la Commission sur la sécurité des forages en mer, dans laquelle l'exécutif européen appelle au renforcement des règles sur la sécurité des activités de recherche et d'extraction de pétrole et gaz mais ne demande pas de moratoire sur les nouveaux forages offshore. Le texte devrait souligner la nécessité de considérations complètes sur tous les aspects du forage offshore pour tirer des leçons de l'explosion, en avril dernier, de la plateforme Deepwater Horizon du pétrolier britannique BP dans le golfe du Mexique, à l'origine d'une marée noire et d'un désastre écologique sans précédent. L'idée étant d'atteindre les plus hauts niveaux de sécurité, de protection de l'environnement, de sécurité maritime et de préparation. La Commission devrait être invitée à présenter aussitôt que possible en 2011 des propositions concrètes, dont des actes législatifs. Mais ne figure dans les conclusions aucune trace d'un appel à la suspension des activités en attendant.
Stratégie énergétique 2011-2020. Les ministres auront un premier échange de vues sur la nouvelle stratégie énergétique commune à l'horizon 2020 ainsi que sur le paquet infrastructures, proposés début novembre par le commissaire à l'Énergie Günther Oettinger. Ce dossier reviendra sur la table du Conseil Énergie le 28 février 2011, mais il aura été examiné auparavant par le premier Conseil européen consacré spécialement à l'énergie, le 4 février à Bruxelles.
Efficacité énergétique. Les ministres discuteront des économies d'énergie au cours du déjeuner. L'idée étant de faciliter les débats qui suivront le projet de nouveau plan d'action pour l'efficacité énergétique, que la Commission doit présenter début 2011. (E.H.)