Bruxelles, 05/06/2007 (Agence Europe) - Comme nous l'avions annoncé (EUROPE n° 9436), la chancelière allemande et présidente du Conseil Angela Merkel et le Premier ministre canadien Stephen Harper ont, lors du Sommet UE/Canada à Berlin lundi, donné leur aval au lancement d'une étude conjointe pour évaluer l'opportunité d'une plus grande intégration entre les Vingt-sept et le Canada.
Partenariat économique. Dirigeants européens et canadiens ont bien sûr réaffirmé leur « détermination » à conclure les négociations de Doha. Mais, en complément du processus multilatéral, et sur la base des pourparlers bilatéraux pour l'Accord visant à renforcer le commerce et l'investissement (TIEA) - engagés en 2004 et suspendus depuis plus d'un an -, ils ont surtout souligné leur attachement à faire progresser l'intégration économique entre l'Union et le Canada et faciliter les échanges commerciaux et les flux d'investissement bilatéraux. A cette fin, les parties ont donc convenu de collaborer à une étude visant à examiner et à évaluer les coûts et les avantages d'un partenariat économique plus étroit. Une étude qui portera sur les obstacles, non tarifaires en particulier, qui entravent les flux bilatéraux de biens, de services et de capitaux et évaluera les avantages potentiels de l'élimination de ces obstacles. Une étude qui examinera également les moyens de renforcer la coopération bilatérale dans les domaines de la science et de la technologie, de l'énergie et de l'environnement. Les parties ont également décidé d'intensifier leurs travaux sur la coopération réglementaire ; à cette fin, elles ont réitéré leur engagement à mettre on oeuvre le Cadre conjoint pour la coopération règlementaire et la transparence en validant une Feuille de route 2007-2008 pour neuf initiatives sectorielles (produits chimiques, équipements et déchets électriques et électroniques, équivalence des produits biologiques, normes vétérinaires, pesticides, produits pharmaceutiques, dispositifs émettant des rayonnements, contaminants chimiques dans les aliments et étiquetage des allergènes alimentaires et prévention des incidents) qui fait l'objet d'une longue annexe à la déclaration finale conjointe. Les parties se sont, en outre, engagées à conclure dès que possible un accord de coopération en matière de réglementation prévu dans le cadre du TIEA. Enfin, elles ont convenu d'engager des négociations en vue d'un accord global bilatéral sur les services aériens et salué l'Accord ad-referendum relatif à la sécurité dans l'aviation civile entre l'Union et le Canada.
Changement climatique et énergie. Alors que subsistait la semaine dernière une dissonance sur cette question dans le projet de déclaration finale, dirigeants européens et canadiens ont finalement trouvé la convergence et, se fondant sur les conclusions du GIEC, se disent « déterminés à mener une action mondiale résolue et urgente afin de stabiliser les concentrations de gaz à effet de serre ». Afin d'obtenir les réductions substantielles nécessaires, les parties soulignent la « nécessité de réduire de moitié au moins les émissions mondiales de gaz à effet de serre d'ici 2050 ». Ottawa s'engage à réduire les émissions de gaz à effet de serre de 60 à 70% par rapport à 2006 et l'Union conclut que les pays développés devraient collectivement réduire leurs émissions de 60 à 80% d'ici 2050 par rapport à 1990. Pour atteindre ces objectifs, les parties soulignent, à la veille de leurs retrouvailles dans le cadre du sommet du G8 d'Heiligendamm, leur volonté de travailler ensemble de manière constructive et avec d'autres pays pour lancer les négociations en vue de dégager un accord mondial global pour l'après-2012 lors de la conférence de l'ONU sur le changement climatique à Bali en décembre prochain. En outre, pour relever le défi de la sécurité énergétique, dirigeants européens et canadiens ont convenu d'établir un dialogue UE/Canada sur l'énergie, de renforcer celui sur l'environnement et de poursuivre la coopération pour promouvoir des technologies énergétiques propres.
Relations bilatérales. Pour permettre aux citoyens européens de se rendre sans visa au Canada, Ottawa s'est engagé à bientôt fournir des informations sur les critères à respecter et la procédure à suivre pour bénéficier de l'exemption de visa.
Questions internationales. Rappelant leur attachement au multilatéralisme, dirigeants européens et canadiens ont convenu d'approfondir leur coopération dans le domaine de la gestion civile et militaire des crises et de poursuivre leur coopération en matière d'observation des élections. Le Liban, Haïti, Soudan/Darfour et Afghanistan font l'objet d'une mention particulière dans leur déclaration conjointe. (eh)