Strasbourg, 20/11/2006 (Agence Europe) - En dépit de grands efforts, la Fédération de Russie n'est pas parvenue à faire aboutir la négociation sur le mémorandum d'entente (MoU) entre le Conseil de l'Europe et l'Union européenne. Au moment de quitter la présidence semestrielle de l'organisation paneuropéenne, elle vient d'en faire le constat: « La Fédération de Russie a déployé beaucoup d'efforts depuis mai pour faire avancer les négociations sur le projet de Mémorandum d'Accord qui doit fixer le cadre d'une coopération renforcée entre les deux organisations. La Présidence a cherché à ce que le Mémorandum soit le résultat d'un travail créatif collectif, en tenant compte des positions de toutes les parties intéressées, y compris des idées présentées par l'Assemblée parlementaire. Nous sommes reconnaissants à nos partenaires pour la contribution précieuse qu'ils ont apportée à l'élaboration de ce document. Cela étant, le travail de rédaction a révélé de sérieux problèmes de nature politique et juridique qui ne pourront être résolus qu'à travers un compromis. Il n'a pas été possible à ce jour de parvenir à un accord sur les objectifs et les principes de la coopération interinstitutionnelle entre le Conseil de l'Europe et l'Union européenne. Les questions concernant la coopération juridique, la préservation de la cohérence du système européen de protection des droits de l'homme et le rôle du Conseil de l'Europe vis-à-vis des politiques développées par l'Union européenne, notamment la Politique européenne de voisinage, sont toujours en discussion. La Fédération de Russie est prête à rechercher des solutions de compromis. Nous espérons que les Etats membres de l'Union européenne feront également preuve de compréhension et seront prêts à prendre en considération les préoccupations existantes. Les travaux qui devront se poursuivre sur le Mémorandum devront tenir compte des idées et des recommandations contenues dans le rapport de M. Juncker, en particulier de celles concernant la constitution d'un espace juridique paneuropéen et les principes et mécanismes de la coopération entre le Conseil de l'Europe et l'Union européenne. La Présidence russe a été constamment en faveur de mettre en œuvre le plus rapidement possible la décision prise à la 116e session du Comité des ministres de créer un groupe de haut niveau pour examiner ce rapport et les recommandations qu'il contient. Nous espérons que le mandat du groupe sera adopté prochainement ».
La République de Saint-Marin, qui a succédé le 15 novembre, à la Fédération de Russie à la tête de l'Europe des Quarante-six a promis de faire de son mieux pour finaliser le MoU. (oj)