Bruxelles, 20/11/2006 (Agence Europe) - Après quinze jours de négociations laborieuses, la conférence des Nations unies sur les changements climatiques s'est achevée vendredi à Nairobi sur l'adoption d'un calendrier de révision du protocole de Kyoto. Celui-ci fixe à 2008 la date à laquelle débuteront les négociations dont l'objectif est de déterminer les stratégies et actions à mettre en place pour lutter contre « l'effet de serre » après 2012, les dispositions de l'actuel protocole arrivant à échéance cette année-là. La conférence a par ailleurs permis de prendre plusieurs décisions concernant les mesures d'adaptation aux changements climatiques et de soutien aux pays en développement, qui sont et resteront les plus touchés par le phénomène.
Sur ce point, la conférence a finalisé un programme quinquennal de travail, ce qui permettra de commencer les travaux immédiatement. Les parties ont également accepté le principe de la création d'un Fonds d'adaptation aux changements climatiques qui doit permettre aux pays du Nord de financer des projets pauvres en carbone dans ceux du Sud, mais rien n'a été décidé quant à sa gestion, les pays africains refusant qu'il soit contrôlé par le Fonds pour l'environnement mondial, contrôlé principalement par la Banque mondiale et donc par les Etats-Unis, première « puissance » émettrice de gaz à effet de serre qui, de surcroît, n'a pas ratifié le protocole de Kyoto. Finalement, il a été convenu qu'un appel d'offres serait lancé pour déterminer l'organisation responsable de la gestion du Fonds d'adaptation. Celui-ci devrait être doté de quelque 300 millions d'euros pour la période 2008-2012 (voir EUROPE n°9308). Le secrétaire général de l'ONU, Kofi Annan, a par ailleurs annoncé un plan d'aide pour l'Afrique dans le domaine des mécanismes de développement propre dont le continent n'a que peu bénéficié jusqu'à présent.
Dans leur ensemble, les responsables de l'UE présents à Nairobi se sont félicités de ces avancées ainsi que de la décision de se mettre au travail en 2008 pour préparer « l'après-Kyoto ».
Pour le ministre finlandais de l'Environnement Jan-Erik Enestam, qui représentait la Présidence de l'UE à Nairobi, « l'Union européenne (y) a réalisé ses principales priorités et continue de se situer à la pointe de la lutte contre les changements climatiques ». « Nous sommes venus ici par dessus tout pour faire progresser la problématique de l'adaptation (aux changements climatiques) et ouvrir la voie en vue d'une action plus forte pour réduire les émissions et c'est ce que nous avons fait. Maintenant, nous devons nous assurer que l'action suivra rapidement », a-t-il déclaré. Satisfaction aussi pour le Commissaire européen à l'environnement, qui s'est réjoui des décisions prises pour aider les pays en développement à combattre les changements climatiques et s'est également félicité de la décision d'entamer en 2008 les négociations sur les mesures à prendre après 2012. A cet égard, Stavros Dimas a toutefois insisté sur la nécessité pour la communauté internationale de redoubler d'effort « pour achever le processus le plus rapidement possible ». Dans le même registre, le ministre allemand de l'Environnement Sigmar Gabriel a déclaré pour sa part: « Durant la (…) Présidence allemande de l'UE et au sein du G8, je travaillerai avec nos partenaires pour induire davantage d'urgence et d'élan dans le processus international de réduction des émissions ». (ol)