*** ALBERT JACQUARD: De l'angoisse à l'espoir. Leçons d'écologie humaine. Calmann-Lévy (Paris. Internet: http://www.calmann-levy.fr ). 2002, 140 p., 11 euros (France), 12,35 euros (Belgique-Luxembourg). ISBN 2-7021-3271-5.
Eminent généticien, Albert Jacquard s'est forgé, ces dernières années, une notoriété publique immense en jouant à l'éveilleur des consciences. "Le souci des pauvres", "J'accuse l'économie triomphante" et "Absolu", très beau livre d'entretiens avec l'abbé Pierre, sont quelques-uns des pamphlets humanistes qu'il a publiés ces derniers temps. Une fois encore, il remet l'ouvrage sur le métier, tape sur le même clou au terme d'un cheminement où se sont succédé la parole et l'écrit, le français et l'italien. Dès le lancement de la nouvelle Academia di Architettura de Mendrisio (Tessin) dont les promoteurs ont tenu à inciter les étudiants à des réflexions ne concernant pas seulement les aspects techniques de leur futur métier, notre homme a été invité à dispenser des cours "d'écologie humaine". Un néologisme en a résumé l'objectif: "l'humanistique". A partir de 80 heures d'enregistrement, Christiana Spinedi s'est employée à les regrouper selon un plan logique et à les traduire en italien, ce qui a donné naissance à un ouvrage intitulé "Dall'angoscia alla speranza". Ce livre en constitue la version française.
Un cri du cœur ne se résume pas. Impossible, dès lors, de rendre compte avec un minimum de fidélité, en traduisant toute la complexité d'une fugue de l'esprit à la fois rigoureuse et passionnée, d'un ouvrage qui s'adresse au cœur autant qu'à la raison. Jacquard part de l'actualité, de la chute du mur de Berlin à la destruction du World Trade Center, pour en relativiser l'importance: "Loin de révéler les changements qui se produisent - si rapides et profonds qu'ils représentent une véritable révolution -, ces images les camouflent. Ce qui change, ce sont en effet les conditions dans lesquelles les hommes vivent ensemble sur leur petite planète". Voilà qui, d'emblée, élargit le débat au niveau du globe (mais pas plus loin, l'auteur affirmant très vite que l'Homme a la terre "comme demeure définitive", ce qui devrait l'inciter à la regarder avec plus de respect…) et qui impose d'approfondir, toutes affaires cessantes, "notre condition d'homme et de femme, d'aller au fond de nous-mêmes en nous posant la question de savoir ce qu'est l'être humain". Très concrètement, suite à la révolution des concepts qui a marqué le XXe siècle, c'est à "affronter des problèmes auxquels aucun philosophe du passé n'aurait jamais pu penser" que notre génération est conviée. Et elle doit s'y résoudre en sachant qu'elle n'est plus confrontée à une crise qui, à terme, ramène à une situation proche de celle qui prévalait la veille, mais à une "mutation irréversible", au sens où l'entendent les biologistes. C'est que, aujourd'hui, la physique quantique est venue montrer que "la réalité ne contient pas son propre avenir" et que la notion d'indécidabilité théorisée par le mathématicien Kurt Gödel a signé l'acte de décès du déterminisme en même temps qu'elle battait en brèche la logique, cet "outil nécessaire à tous nos raisonnements". En clair, il est fini le temps confortable des certitudes intangibles: "Aujourd'hui, il faut accepter notre condition d'explorateurs face à une région inconnue ; nous nous apprêtons à traverser un siècle dans lequel les parcours tracés précédemment ne se prolongent pas".
C'est à discerner "parmi les utopies imaginables celles qui pourront peut-être devenir réalité" qu'Albert Jacquard s'emploie, afin d'éviter qu'on ne s'y fourvoie. Ainsi, puisque l'homme est prisonnier de la Terre, "il est de son devoir de chercher à vivre avec elle sereinement, en la respectant, en s'efforçant de ne pas la détruire". Ce qui lui impose, entre autres, de mettre un frein à la natalité et de veiller à ce que neuf milliards d'humains ne se laissent pas tenter par le mode de vie des Occidentaux qui "aboutirait à un gaspillage destructeur ne laissant à nos petits-enfants qu'une Terre exsangue", ce qui implique aussi, dès lors, "une diminution de la consommation par les peuples les plus riches". Ce qui démontre que ce livre concerne l'Union aussi. Un chercheur qui s'écarte de sa discipline n'est plus scientifique. Un prix Nobel peut se tromper lorsqu'il intervient hors de son domaine de spécialisation. Mais par les temps qui courent, un "activiste humain" peut-il être ignoré ?
Michel Theys
*** BEATRICE MARRE: Doha: un essai à transformer. Le bilan de la quatrième Conférence de l'OMC (9-13 novembre 2001). Délégation pour l'Union européenne de l'Assemblée nationale (Kiosque de l'Assemblée nationale, 4 rue Aristide Briand, F-75007 Paris. Internet: http: //http://www.assemblee-nationale.fr ). Collection "Les documents d'information de l'Assemblée nationale", n° 3569. 2002, 271 p., 6,50 euros. ISBN: 2-11-115592-6.
Le neuvième cycle de négociations commerciales multilatérales a vu le jour le treize novembre à Doha, au terme de la quatrième Conférence ministérielle de l'OMC. Béatrice Marre, députée à l'Assemblée nationale et membre de la Délégation pour l'Union européenne, établit le bilan de Doha et tente de répondre à une question: "L'OMC est-elle un facteur de progrès ou au contraire un frein à la mise en place d'une maîtrise de la mondialisation libérale au service du développement ?" Selon elle, cet accord constitue plutôt un progrès, même si elle fait part des "vives inquiétudes que lui inspire la persistance de blocages majeurs". L'auteur épingle trois progrès notables, qu'elle qualifie même de "ruptures inespérées". Il s'agit tout d'abord d'un "début de prééminence des valeurs non marchandes, telles que la santé ou l'environnement, sur le commerce". Il s'agit ensuite de la mise en avant de la problématique du développement comme question préalable à la libéralisation des échanges. Et il s'agit enfin de la reconnaissance d'une "nécessité d'une régulation des marchés". En guise de conclusion, Béatrice Marre rappelle que "l'essentiel reste à faire", c'est-à-dire de "transformer l'OMC pour en faire l'un des outils d'une gouvernance de la planète au service de l'Homme", de "hiérarchiser clairement les normes internationales", de "démocratiser l'OMC", mais aussi de "la mettre à sa place dans une architecture internationale rénovée".
(AD)
*** BRIAN MILANI: Designing the Green Economy. The Postindustrial Alternative to Corporate Globalization. Rowman & Littlefield Publishers Inc. (4720 Boston Way, Lanham, Maryland 20706, Etats-Unis. Internet: http: //http://www.rowmanlittlefield.com ). 2000, 234 p.. ISBN 0-8476-9190-X.
Les lecteurs de Brian Milani, écologiste et activiste communal de Toronto au Canada, auront du passer outre un aveu: l'auteur appuie sa réflexion sur une approche "marxiste-taoïste". Son livre pourrait aussi intéresser ceux qui, sans adhérer à la mouvance "New Age", sont convaincus que les problèmes écologiques sont la clé d'une économie durable et d'une mondialisation alternative. Comment redéfinir l'économie post-industrielle et établir un système socio-économique qui soit à la fois soutenable et écologique? Pour apporter des réponses à cette question fondamentale, Milani analyse de manière critique les méthodes de production qui prévalent dans la société de la connaissance, l'évolution du potentiel humain et le système financier mondial. Pour arriver à une "écotopie", l'auteur propose, entre autres, une "stratégie verte" de l'énergie, des écotaxes, un système financier régénérateur et de nouvelles formes de régulation (surtout au niveau communal et municipal). En clair, ce livre présente des idées parfois peu orthodoxes et peu réalistes, mais il donne aussi des exemples surprenants et encourageants de projets et initiatives socio-économiques et écologiques réalisés dans différents pays et communes du monde.
(PB)
*** SHALE HOROWITZ, UK HEO (sous la dir. de): The Political Economy of International Financial Crisis. Interest Groups, Ideologies and Institutions. Rowman & Littlefield Publishers (voir coordonnées supra). 2001, 298 p.. ISBN 0-7425-0133-7.
Ecrit par un groupe de professeurs et de chercheurs du monde universitaire américain, cet ouvrage engagé offre une approche théorique des structures économiques et financières en liaison avec la crise de 1997-1999. Le message qui en résulte est qu'il est nécessaire de combiner mesures politiques et économiques afin de comprendre les mécanismes des crises financières internationales et, par conséquent, d'être en mesure de les prévenir. De manière pratique, l'ouvrage traite des signes précurseurs de cette crise et analyse ses retombées dans l'Est de l'Asie, en Amérique latine et en Europe de l'Est. Divers pays sont plus particulièrement examinés, parmi lesquels la Hongrie, la Pologne, la République tchèque et la Russie.
(LD)
*** PETER MICHAEL MOMBAUR, WERNER LANGEN, PETER RAUEN: Freiheit - Leistung - Wohlstand. Die Soziale Marktwirtschaft prägt Europa. Deutscher Instituts-Verlag GmbH (84-88 Gustav-Heinemann-Ufer, D-50968 Cologne. Tél.: (49-221) 4981-452 - fax: 4981-445 - Internet: http: //http://www.divkoeln.de ). 2001, 60 p.. ISBN 3-602-14575-1.
Les auteurs, députés chrétiens-démocrates allemands à Strasbourg et au Bundestag, affirment que le concept de l'économie sociale de marché est un modèle pour l'Europe. La brochure aborde de manière claire l'Union monétaire, le marché intérieur, la subsidiarité et l'Etat-providence, enfin l'intégration de l'Union dans l'économie mondiale. Les auteurs ne veulent pas d'un pacte européen pour l'emploi et présentent une vision optimiste de l'élargissement et de la mondialisation qui sont, selon eux, des opportunités pour rendre l'Union plus efficace et compétitive. Un plaidoyer pro-européen marqué par l'esprit du libéralisme.
(PB)
*** DAVID RUZIE: Droit international public. Dalloz (31-35 rue Froideveaux, F-75685 Paris cedex 14. Internet: http: //http://www.dalloz.fr - Diffusion: Patrimoine, 168 rue du Noyer, B-1030 Bruxelles. Tél./fax: (32-2) 7366847).Collection "Mémentos". 2002, 319 p., 16,51 euros. ISBN 2-247-04709-2.
Cet ouvrage en est à sa… 16ème édition, ce qui en dit long sur sa pertinence dans le temps. Rédigé par un professeur - aujourd'hui émérite - de l'Université René Descartes (Paris V), il aborde tour à tour les sources du droit international, le statut international de l'Etat et le domaine public international. Il présente aussi une théorie générale des organisations internationales et les modes de règlement des différends internationaux. Il offre enfin un résumé des principales affaires contentieuses soumises à la Cour internationale de justice. L'auteur s'attache aux rapports entre le droit international et le droit interne et traite des avancées nouvelles du droit international, notamment dans le domaine de la compétence pénale internationale pour la répression des crimes de guerre et des crimes contre l'humanité, ainsi que dans le domaine du droit de l'environnement. Enfin, il étudie les premières réactions de la communauté internationale après les attentats du 11 septembre.
(MT)
*** MARIA TERESA PEREZ MARTIN: Que fait le village planétaire de ses déchets dangereux ? La mise en œuvre de la Convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontières de déchets dangereux et leur élimination. Bruylant (67 rue de la Régence, B-1000 Bruxelles). 2001, 494 p.. ISBN 2-8027-1438-4.
En 1989, la Convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontières de déchets dangereux et de leur élimination marquait un pas en avant dans la mise en place d'un système de contrôle des mouvements et de la gestion écologiquement rationnelle des déchets dangereux. Plus de dix ans plus tard, l'heure est aux premiers bilans. Il s'agit de "relever les difficultés rencontrées lors de l'application de cet instrument juridique ayant des implications écologiques, économiques, politiques et sociales". Dit autrement, il s'agit de "savoir dans quelle mesure les conventions "vertes" sont réellement appliquées". C'est le but poursuivi par l'auteur. Dans ce qui a été sa thèse soutenue devant l'Université Robert Schuman de Strasbourg, Maria Teresa Perez Martin "explore les multiples aspects de la mise en œuvre de la Convention de Bâle" afin de "mieux connaître son impact sur la réduction de la production de déchets au niveau mondial". Dans un chapitre préliminaire, elle traite de "la mondialisation du problème des mouvements transfrontières des déchets". Elle en expose les paramètres tout en décrivant les réponses apportées par la communauté internationale. Dans la première partie, elle étudie le champ d'application de la Convention de Bâle. Sous l'angle "ratione materiae", elle énumère de manière exhaustive les déchets visés par le texte et ceux qui en sont exclus. Sous l'angle "ratione loci", elle reprend les Etats parties à la Convention et les territoires visés.
La deuxième partie de l'ouvrage s'intitule "Du contrôle vers l'interdiction des mouvements transfrontières de déchets dangereux à destination des pays non membres de l'OCDE". En introduction, l'auteur y expose la "gestion écologiquement rationnelle", principe cardinal de la Convention. Elle s'attarde ensuite sur les mouvements transfrontières de déchets, de leur contrôle à leur interdiction. Dans la troisième et dernière partie, elle passe en revue les mécanismes facilitant la mise en œuvre de la Convention. Bref, son étude passe à la fois par l'analyse "des mesures prises par les Etats en application de ses dispositions", mais aussi par l'analyse des "mécanismes dont la Convention dispose pour faciliter et améliorer sa mise en œuvre".
(AD)
*** MARC IYNEDJIAN: L'accord de l'Organisation mondiale du commerce sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires. Une analyse juridique. Librairie générale de droit et de jurisprudence (31 rue Falguière, F-75741 Paris. Tél.: (33-1) 46338985 - E-mail: info@eja.fr). Collection "Bibliothèque de droit international et communautaire", n° 117. 2002, 262 p., 38,5 euros. ISBN 2-275-02153-1.
L'Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires, dit "Accord SPS", constitue l'un des textes fondamentaux de l'OMC. Ses dispositions déterminent dans quelle mesure les Etats membres de l'organisation de Genève sont autorisés, en dépit de leur engagement en faveur du libre-échangisme, à interdire les importations de produits potentiellement nocifs pour leur population ou leur environnement. Cet Accord a déjà été appliqué par les instances juridictionnelles de l'OMC dans le cadre de trois différends commerciaux, le plus célèbre ayant été celui qui a opposé la Communauté aux Etats-Unis à propos de la viande de bœuf traitée aux hormones. L'emploi toujours plus fréquent de nouvelles technologies hasardeuses dans le domaine agro-alimentaire et la disparité des réglementations appliquées par les différents membres de l'OMC à la commercialisation des produits issus de ces technologies laissent présager une augmentation des litiges entraînant l'application des règles de l'Accord SPS. D'où l'évident intérêt de cette étude qui, présentée comme thèse de doctorat à la Faculté de droit de l'Université de Lausanne, offre une analyse juridique complète de cet Accord. L'auteur examine en particulier les mesures qui tombent sous le coup de l'Accord SPS et ses exigences, ainsi que les relations entre cet Accord, le principe de précaution et d'autres traités internationaux.
(MT)
*** La COMMISSION EUROPEENNE (Office des publications officielles des Communautés européennes, L-2985, Luxembourg) a publié les documents suivants:
*** European solidarity with the victims of humanitarian crises. Humanitarian aid and the European Union. DG Presse et Communication (Internet: http: //europa.eu.int/comm/echo/en et http: //europa.eu.int/comm/world). 2002, 17 p.. ISBN 92-894-0552-X.
"Chaque année, les victimes des catastrophes humanitaires, des conflits causés par l'homme ou par les calamités naturelles sont de plus en plus nombreuses". De ce fait, l'importance des engagements de l'Union pour soulager la souffrance humaine augmente, ce que montre bien cette brochure. La multiplication des zones de crise au cours de la dernière décennie a amené l'Union à renforcer considérablement son action et sa présence en matière d'interventions humanitaires et de reconstruction. Cette publication répertorie les modalités d'intervention, présente le "dialogue permanent et stratégique" entre l'Union et ses partenaires, l'évaluation et le contrôle de l'aide, ainsi que de nombreux exemples d'interventions (Balkans, Tadjikistan, Afghanistan, Colombie, Timor, Afrique occidentale…).
*** Environmental signals 2002. Agence européenne de l'environnement (6 Kongens Nytorv, DK-1050 Copenhagen K. Tél.: (45) 33367100 - fax: 33367199 - E-mail: eea@eea.eu.int - Internet: http://www.eea.eu.int ). 2002, n° 9, 148 p.. ISBN 92-9167-469-9.
Ce troisième rapport de l'Agence européenne de l'environnement opère, comme d'habitude, une analyse en profondeur de l'état de l'environnement en Europe au cours de 1999. Cette évaluation constitue un élément clé de l'intégration de l'aspect environnemental dans les politiques économiques et sectorielles (agriculture, énergie, transport, tourisme). Un objectif qui est loin d'être atteint, beaucoup restant à faire pour que l'environnement se voie reconnaître une importance comparable à celle dont bénéficient les dimensions économique et sociale. Le rapport ne révèle pas de changements dramatiques dans l'état de l'environnement en Europe, mais il discerne surtout les signes d'éventuels changements vers la durabilité ou, au contraire, vers des situations plus alarmantes qui pourraient intervenir dans un proche avenir.
*** Liaisons sociales Europe. Groupe Liaisons (1 av. Edouard-Belin, F-92500 Rueil-Malmaison. Tél.: (33-825) 825371 - fax: (33-1) 299668 - Internet: http://www.ls-europe.com ). 13 au 26 juin 2002, n° 58, 7 p.. Abonnement: 506 euros.
"Maigre bilan social pour la Présidence espagnole", martèle en "Une" cette revue spécialisée en affaires sociales qui constate que le dernier Conseil Emploi et Politique sociale "conclut un semestre qui est globalement passé inaperçu en matière sociale". Seule exception, "un compromis vers le haut sur la proposition de directive amiante". Autres sujets traités: Arcelor qui a mis en place, à travers une "méthode exemplaire" de négociation, son comité d'entreprise européen, un dossier consacré à "une année de sécurité sociale en Europe" (2001 a été l'année de la confirmation de la convergence des politiques sociales européennes) et la directive "vibrations" qui a été adoptée.
*** Notabene. Lettre d'information de l'Observatoire social européen. Observatoire social européen (13 rue Paul Emile Janson, B-1050 Bruxelles. Tél.: (32-2) 5371971 - fax: 5392808 - E-mail: info@ose.be - Internet: http://www.ose.be ). Avril-Mai 2002, n° 125-126, 23 p.. Abonnement annuel: 20 euros.
"L'Europe non réformable ?": telle est l'interrogation qui ouvre ce numéro double, lequel s'emploie à y apporter des réponses à travers un riche sommaire: "L'avenir des services publics en Europe: de Nice à Barcelone", les travaux de la Convention européenne, "L'égalité de traitement entre les hommes et les femmes: mythe ou réalité ?".
*** Europe Infos. Mensuel de la Comece et de l'Ocipe (42 rue Stevin, B-1000 Bruxelles. Tél.: (32-2) 2350510 - fax: 2303334 - E-mail: europeinfos@cemoce.org). Juin 2002, n°39. Abonnement: 25 euros.
Dans son éditorial intitulé "Pour l'ouverture à l'autre", cette revue commune à l'Office catholique d'information et d'initiative pour l'Europe et à la Commission des épiscopats de la Communauté européenne propose de laisser de côté la peur de l'inconnu et d'apprécier, par delà le phénomène populiste, la démocratie, l'Europe unie et un "avenir forcément mondial" qui verra la communication et la mobilité rapprocher de plus en plus les gens. Autres thèmes abordés: "Voie libre pour la recherche", "Revitaliser les liens avec le sud", les "débats du Forum sur l'avenir de l'Europe", le mouvement ATD Quart Monde ou "pour l'honneur des exclus", l'Europe et le Proche-Orient, "Des efforts constants au pays du changement" qu'est la Hongrie où s'établit un "large consensus" autour de l'adhésion à l'Union, l'école plurielle en Europe, la liberté des minorités religieuses en Russie.