Bruxelles, 15/05/2002 (Agence Europe) - La Commission a pris mercredi deux décisions de financement en faveur de l'Aghanistan qui concrétisent son engagement à poursuivre l'aide à la reconstruction du pays.
La première décision, prise au titre du mécanisme d'intervention rapide pour la gestion des crises civiles, concerne l'octroi de 5, 9 millions d'euros supplémentaires à l'autorité afghane intérimaire (20 millions d'euros avaient déjà été engagés dès janvier par la Commission comme aide initiale versée au PNUD) pour l'aider à développer ses capacités institutionnelles et à rétablir la confiance de tous les groupes ethniques de la population. Ces nouveaux fonds seront répartis comme suit: - 2,5 millions d'euros d'assistance technique à l'Autorité afghane d'aide à la coordination (AACA) chargée de coordonner l'aide apportée par les différents donateurs) ; - 2,2 millions d'euros pour renforcer le rôle de l'Autorité afghane intérimaire par divers moyens: - réhabilitation des services gouvernementaux à Mazâr-E Charif, Kandahar, Jalalabad et Herat afin qu'ils appuient les programmes générateurs d'emplois financés par la Commission ; - fourniture d'images satellites à haute définition aux fins de la reconstruction urbaine et du déminage ; - 500.000 euros pour le soutien aux médias (développement de la presse écrite, accès de la population, en particulier dans les zones rurales, à une information indépendante sur les réalisations de l'Autorité afghane intérimaire, et formation des journalistes) ; - 500.000 euros pour la contribution aux opérations civiles menées par l'ISAF (International Security and Assistance Force in Afghanistan) pour la réhabilitation des écoles, des hôpitaux et autres infrastructures publiques vitales pour le pays.
La seconde décision porte sur une aide alimentaire de 29,4 millions d'euros pour améliorer la sécurité alimentaire dans le pays. Ces fonds financeront la fourniture de denrées alimentaires (en plus des 24 millions d'euros que la Commission s'est déjà engagée à verser à l'Afghanistan via le Programme alimentaire mondial), mais aussi de semences, d'engins agricoles et de fertilisants, dans le cadre d'un projet mis en œuvre par des ONG pour aider les populations rurales à relancer leur système de production agricole. Ce programme sera mis en œuvre en étroite coopération avec les acteurs locaux et internationaux, ainsi qu'avec l'envoyé spécial de l'Union en Afghanistan (Hans-Peter Klaiber jusqu'à la fin juin puis avec son successeur).
Mission de Chris Patten du 20 au 23 mai
Chris Patten, Commissaire européen aux Relations extérieures, ira lui-même se faire une idée de la mise en oeuvre de l'aide apportée à la région depuis la chute des talibans, et des besoins en effectuant une mission en Afghanistan et au Pakistan du 20 au 23 mai.
En Afghanistan, sa visite - la deuxième depuis le 11 septembre - aura pour principal objectif d'évaluer la transformation politique en cours et les besoins du pays pour orienter au mieux la mobilisation des fonds engagés pour soutenir la reconstruction et le processus de démocratisation auquel l'Union a subordonné son aide lors de la conférence des donateurs (Tokyo en janvier dernier). Chris Patten rencontrera le Président de l'Autorité intérimaire Hamid Karzai, le ministre des Affaires étrangères Abdullah Abdullah, l'ex-roi Zahir Sha et les membres de la Commission chargée de préparer le Loya Jirga (le grand Conseil qui réunira en juin quelque 1200 personnes pendant dix jours à Kaboul en vue de garantir une représentation la plus large possible des populations, pour rééquilibrer la composition du gouvernement). Le Commissaire inaugurera officiellement le Bureau de représentation de la Commission à Kaboul. Au cours d'un briefing technique, Markus Cornaro, chef d'Unité « Afghanistan et Pakistan » à la Commission, a rappelé qu'en assurant un quart de l'aide internationale promise à l'Afghanistan, l'Union était au premier rang des donateurs. « Le gouvernement afghan doit prévoir un plan de développement national avec un budget qui nous permettra d'affiner les interventions des différents donateurs », a-t-il ajouté. Il a par ailleurs insisté sur la nécessité, pour le gouvernement afghan, de se doter d'une discipline macroéconomique et budgétaire garante d'une gestion publique transparente des fonds.
Au Pakistan, Chris Patten doit rencontrer le président Pervez Musharraf, les ministres des Affaires étrangères Abdul Sattar, des Finances Shaukat Aziz, et de l'Intérieur Moinuddin Haider, et des représentants des partis politiques et de la société civile. Les relations UE/Pakistan et la restauration de la démocratie dans le pays qui s'achemine vers des élections parlementaires en octobre seront au cœur des entretiens. Le 22 mai, le ministre Aziz et le Commissaire devraient signer une Convention de financement de 50 millions d'euros pour un programme de coopération dans le secteur des services financiers, au titre de l'aide promise par l'Union en remerciement de la collaboration du Pakistan à la lutte internationale contre le terrorisme.