Le commissaire européen à la Défense, Andrius Kubilius, a appelé le Conseil de l’UE et le Parlement européen, mardi 17 février, à progresser dans les discussions sur le paquet ‘mobilité militaire’, présenté par la Commission européenne en novembre dernier (EUROPE 13755/1). En décembre, dans un rapport d’initiative, le PE avait déjà soutenu l’idée de la Commission d'un ‘Schengen militaire’ (EUROPE 13775/17).
« Les premières négociations entre le Parlement et le Conseil sur ce programme sont prévues cet été. J'espère qu'ils sauront agir rapidement et approuver cette législation au plus vite », a souligné Andrius Kubilius lors d’un discours à Vilnius. Selon une source, les négociations interinstitutionnelles pourraient débuter à la mi-juillet.
Du côté du Parlement européen, le vote sur le texte des corapporteurs Michał Szczerba et Roberts Zīle pourrait avoir lieu en commissions 'Sécurité et Défense' et 'Transports' fin juin. Un débat politique sur la mobilité militaire est prévu pour le Conseil 'Transports' du 8 juin.
Selon le commissaire, « il n’y a pas de dissuasion crédible sans mobilité militaire ». « La mobilité militaire détermine si la solidarité européenne et la défense collective restent théoriques ou opérationnelles. Elle détermine si les renforts sont crédibles ou retardés. Elle détermine si la dissuasion est convaincante ou incertaine », a-t-il ajouté, estimant que sans mobilité, la solidarité risquait de devenir symbolique.
Andrius Kubilius a rappelé qu’actuellement, la mobilité militaire était très compliquée dans l’UE, que ce soit en termes d’infrastructures, de bureaucratie ou juridiques. « Il pourrait falloir des semaines, voire des mois pour déplacer des troupes d'un bout à l'autre de l'Europe », s’est-il inquiété, rappelant ainsi pourquoi la Commission avait proposé un paquet 'mobilité militaire' en novembre dernier.
« La dissuasion dépend non seulement des forces dont nous disposons, mais aussi de notre capacité à les déployer et à les maintenir en place », a insisté le commissaire, estimant que pour les pays du flanc oriental de l'Europe, la mobilité militaire était « une question de vie ou de mort ».
La proposition de la Commission pour la mobilité militaire dans le prochain cadre financier pluriannuel est de 17,651 milliards d’euros, soit dix fois le montant du cadre financier pluriannuel actuel (EUROPE 13682/6). (Camille-Cerise Gessant)